市人大预算委员会

市人大常委会：

市政府向市人大常委会提交《关于眉山市2024年预算调整方案的报告》后，市人大预算委员会委托第三方机构对报告进行预先审查，形成了预先审查报告。12月12日，市人大预算委员会召开全体会议，结合预先审查报告，对预算调整报告及草案进行了初步审查，现将审查结果报告如下。

一、预算调整的理由

市政府提出对2024年市级预算进行调整，主要有以下几个方面理由：一是由于转移支付增加、债务转贷支出增加等原因，相应调整一般公共预算。二是由于土地出让收入减少、专项债务转贷收入增加等原因，相应调整政府性基金预算。三是由于国企上缴利润增加、调出资金增加等原因，相应调整国有资本经营预算。

二、预算调整的主要情况

（一）市级一般公共预算调整情况

受省增加下达我市市级转移支付、结转资金决算数减少、增加下级转移支付等因素影响，市五届人大五次会议批准的市级支出预算61.0亿元调整为79.7亿元。

（二）市级政府性基金预算调整情况

因土地市场不及预期，市五届人大五次会议批准的市级政府性基金收入预算38.7亿元调整为25.2亿元。受省增加下达我市市级转移支付、结余资金决算数减少等因素影响，市五届人大五次会议批准的市级支出预算42.2亿元调整为42.3亿元。

（三）市级国有资本经营预算调整情况

因国企上缴利润增加，市五届人大五次会议批准的市级国有资本经营预算收入预算2900万元调整为2916万元。受省增加下达我市市级转移支付等因素影响，市五届人大五次会议批准的市级支出预算870万元调整为875万元。

（四）市级社保基金预算调整情况

市级社保基金收支预算数调整与全市一致，收入预算调整为28.3亿元，支出预算调整为13.5亿元。

（五）地方政府债务情况

省财政厅下达我市2024年新增债务限额99.89亿元，已全部发行到位。其中：新增一般债务11.47亿元，新增专项债务88.42亿元；分级次看：市级17.16亿元，县级82.73亿元。

省财政厅确定我市2024年再融资债券限额35.98亿元，其中再融资一般债券16.53亿元、再融资专项债券19.45亿元，市级8.71亿元、县级27.27亿元。再融资债券按规定全部用于偿还到期地方政府债券本金，不增加地方政府债务总额。

三、初步审查意见

预算委员会认为，预算调整方案符合预算法、四川省预算审查监督条例等法律法规的规定，符合我市实际。预算委员会建议市人大常委会同意市政府提出的关于2024年预算调整方案的报告，批准市级预算调整方案。

以上报告，请审议。