□梅轩礼
发展是党执政兴国的第一要务。党的十九大首次提出“高质量发展”这一命题，随着国际国内形势变化，对其认识不断深化，习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这是当前和今后一个时期我国经济社会发展的鲜明主题，我们要认真学习领会，将高质量发展要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
一、推动高质量发展，习近平总书记念兹在兹
“在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。”今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平总书记围绕高质量发展作出一系列重要论述，我们可以从以下四个方面理解把握。
（一）高质量发展是党中央的重大战略部署。2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调，“要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展。”3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出高质量发展“四个必须”的重要论述。4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，“要以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”。
（二）高质量发展全面体现新发展理念。辩证认识、科学统筹经济发展质和量的关系，是我们党领导经济工作的重要经验。习近平总书记强调，“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求”。3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时高度肯定徐工集团高端装备制造领域取得的重大突破，并指出“我们还要再提升，向中高端走，我们高质量发展要体现在这里”。4月4日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，“当前和今后一个时期，绿色发展是我国发展的重大战略”。
（三）高质量发展需要加快构建新发展格局。1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。”构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻，习近平总书记指出，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，习近平总书记强调，“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。”现代化产业体系是新发展格局的基础，1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。”中国开放的大门只会越来越大，3月26日，习近平总书记向中国发展高层论坛2023年年会致贺信中指出，“中国将坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。”
（四）高质量发展必须守住底线注重民生。安全是发展的基础，粮食和能源是必须重视的关键领域，4月10日，习近平总书记在广东考察时强调，“种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。”春节前夕，习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众时指出，“能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。”人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，3月15日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上指出，现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，“坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上”。
二、高质量发展是我国经济社会发展的客观要求
高质量发展是以习近平总书记为核心的党中央，立足我国新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及世界各国现代化建设一般规律的基础上，作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。
（一）高质量发展是顺应经济发展规律的必然选择。我国经济发展已从原来追赶型的高速增长转向中高速增长，处于在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的调整期。从国际经验来看，20世纪60年代以来，在全球100多个中等收入经济体中，只有10余个成为高收入经济体，这些取得成功的国家和地区，均在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高，我国要顺利建成社会主义现代化强国，也需要顺应并遵循这一客观经济规律。
（二）高质量发展是满足人民美好生活需求的内在要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众需求呈现多元化特征，期盼有更好的教育、更满意的收入、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等。从世界各国发展经验看，经济发展程度越高，消费贡献就越大，我国拥有14亿人口、4亿多中等收入人群的超大规模市场，是全球最具有潜力的大市场。推动高质量发展，为产品和服务注入更多科技含量、文化含量，将让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，也为经济发展提供更加稳定、更可持续的增长点。
（三）高质量发展是实现中华民族伟大复兴的坚强保障。党的二十大报告强调，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”如今的中国，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但也要冷静地看到，与全面建成社会主义现代化强国的目标相比，还有很长的路要走，特别是高新技术及相关产业方面，同世界先进水平还有较大差距，必须突破关键核心技术，提升科学技术、人力资源、生产资本等要素水平，增强综合国力和核心竞争力，为民族复兴奠定雄厚物质基础。
三、高质量发展的深刻内涵
习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”
（一）高质量发展是体现新发展理念的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对发展理念和思路作出及时调整，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是推动高质量发展的思想指引。一方面，新发展理念阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式和发展道路等政治问题，回答了关于高质量发展的一系列理论和实践问题。另一方面，高质量发展致力于形成高质量供给、需求、全要素生产率，以及畅通循环的宏观经济和高质量的人民生活，这是实现新发展理念的必由之路。
（二）高质量发展是以人民为中心的发展。发展为了人民，是马克思主义政治经济学的根本立场，我国是社会主义国家，国家性质决定了我们的发展要围绕着人民群众的需要而展开。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。高质量发展紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（三）高质量发展是更加安全的发展。安全是永续发展的前提和保障。当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋错综复杂，不稳定性不确定性明显增加。国内经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织局面，环境污染、社会矛盾、资源瓶颈等问题也较为突出。坚持高质量发展在经济总量规模继续扩大的同时，着力突破发展瓶颈，更加注重发展质量效益提高，为社会主义现代化建设夯实坚实的物质基础。
四、高质量发展的实现路径
高质量发展是一项系统工程，涉及政治、经济、文化、社会、生态建设各方面，要坚持问题导向、目标导向，找准发展中面临的矛盾。重点要做好以下五方面工作。
（一）统筹给侧结构性改革和扩大内需战略。我国经济运行面临的主要矛盾在供给侧，实现高质量发展关键在于提升供给体系的水平和质量，从而适应和创造新需求。目前，我国具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套设施能力，也是全球第二大商品消费市场和第一大网络零售市场，消费支出占国内生产总值的比重已连续12年保持在50%以上，但与发达经济体80%和印度、越南等主要新兴经济体70%的水平相比依然偏低。因此，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。
（二）注重实体经济和现代化产业体系。在当前复杂多变国际形势下，实体经济是避免受制于人的强大底气。要将发展重心放在实体经济上，深入推进新型工业化，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，建立现代化产业体系。特别是要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑，集中力量打好关键核心技术攻坚战，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。落实最严格的耕地保护制度，夯实粮食稳产增产基础，保障国家粮食安全。不断健全和发展石油、天然气、煤炭、电力等能源新型的产供储销体系，保障能源和战略性矿产资源安全。
（三）推进城乡融合和区域协调发展。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的内在要求。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然是农村。”要坚持农业农村优先发展，推进农业生产力和农村生产关系改革，畅通城乡要素流动，促进城乡融合发展。与此同时，党的二十大报告还提出区域协调发展战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展；支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等特殊类型地区发展，在发展中促进相对平衡。
（四）完善社会保障和分配制度促进共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。在高质量发展中促进共同富裕，一方面要尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扩大就业容量，提升就业质量，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。另一方面，要坚持按劳分配为主，多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的体系，持续增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
（五）坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，人均预期寿命提高到77.93岁，近一亿农村贫困人口全部脱贫，建立起世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境发生历史性、转折性、全局性变化，充分证明我国发展质量正在逐步提升。这些成绩根本来源于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新征程上必须更加坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，确保党中央战略决策落地落实，坚定有力地完成好推动高质量发展各项目标任务。
高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高质量发展推进和拓展中国式现代化，实现中华民族伟大复兴！
