市委五届十次全会指出,要建设山清水秀、天蓝地绿的美丽眉山,建立大气污染常态长效治理机制,实施减排降碳协同增效行动,争创国家生态文明建设示范区。生态环境系统对标部署,将如何落实落细生态环境领域改革任务,加快推进美丽眉山建设?近日,本报全媒体记者专访了市生态环境局党组书记、局长李智勇。 □眉山日报全媒体记者 彭林 以高水平保护支撑高质量发展 记者:时代需要高品质生活,在满足群众日益增长的美好生活需要方面,眉山生态环境方面取得了怎样的成效?还面临哪些难题? 李智勇:近年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,以习近平生态文明思想为根本遵循,在筑牢长江上游生态屏障上持续发力,统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,环境质量总体持续改善。2024年,全市空气质量持续好转,综合指数、PM2.5浓度在全国重点城市排位大幅提升,16个国省考核断面和24个集中式饮用水水源地水质优良率预计保持100%。全市受污染耕地安全利用率93.99%,完成省定目标任务。全市农村生活污水有效治理率预计达93.8%,位列全省第二。岷江(青神段)成功入选第二批四川省美丽河湖优秀案例,编制完成《美丽眉山建设规划(2024—2035年)》,美丽眉山建设取得阶段性成效。 目前,全市生态环境保护工作仍处于压力叠加的破题窗口期、增进福祉的质效提升期、突破瓶颈的变革攻坚期,需要始终把生态环境保护工作当成政治问题来看待、当成中心工作来摆位、当成攻坚任务来推进,保持定力,系统施策,撸起袖子加油干。 “双体系”保障 推动生态环境保护事业不断前进 记者:生态兴则文明兴。进入新时代,生态文明建设成为一道必答题。全会对持续改善提升环境质量作出部署,市生态环境局将如何进一步健全生态环保责任体系、健全生态环境治理体系? 李智勇:在进一步健全生态环保责任体系方面,充分发挥市、县(区)两级生态环境保护委员会的关键作用,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,进一步细化各级党委和政府在生态环境保护方面的共同责任和具体职责,建立一套全面覆盖、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系,共同推动我市生态环境保护事业不断前进。 在进一步健全生态环境治理体系方面,一是抓美丽眉山建设实现整体推进。加快实施《美丽眉山建设规划(2024—2035年)》,支持相关县区生态文明建设示范工作,巩固已有创建成果,持续营造建设氛围,形成社会共识。二是抓督察问题整改强化闭环管理。针对中央和省级生态环境保护督察反馈的问题,以及群众信访投诉生态环境问题,清单制+责任制+销号制推进,抓实抓好整改。三是抓污染防治攻坚满足美好生活需要。坚持标本兼治,实施工业领域整治提升等四大行动,推进大气污染防治,提升空气质量。加强水质提升和污染综合管控,确保国省考核断面水质达标率保持100%。全力冲刺“无废城市”建设,强化土壤污染防控和固废管理。四是抓监管执法守牢环境安全底线。坚持依法执法,严格监管,创新驻点帮扶,提升服务质量。强化饮用水源地、固危废处置等重点场所监管,严厉打击生态环境违法犯罪,守住环境安全底线。 持续下功夫寻突破 助力新能源新材料行业发展 记者:绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的鲜明特征,是推动经济社会高质量发展的内在要求。围绕中心,服务大局,市生态环境局聚焦“1+3”主导产业发展方面将如何发力、有哪些具体行动? 李智勇:主要是在五个方面下功夫、寻突破,以高水平保护支撑高质量发展。 在优化排污许可上下功夫、寻突破,支撑高质量发展。健全排污许可证审核和排污口设置许可办理制度,向符合新质生产力、新型工业化、绿色低碳的行业倾斜,向锂电、晶硅光伏、化学新材料倾斜,用排污权引导绿色发展,服务高质量发展。 在深度治理倒逼转型,腾出容量空间上下功夫、寻突破,支撑高质量发展。大力实施砖瓦烧结、家具涂装等产业深度治理、压点整合、转型升级;对钢铁、焦化、造纸、垃圾焚烧发电、有色金属等重点行业实施超低排放改造;持续开展高值区深度治理,为新能源新材料行业发展腾出环境容量空间。 在提升环评质效,推动符合高质量发展和新型工业化的重大项目加快落地上下功夫、寻突破,支撑高质量发展。探索规划环评和项目环评联动,实施“四个提前”环评审批服务。开通重大项目环评审批“绿色通道”,优化审批流程,最大限度压缩审批时间。对急需开工和环境敏感度高的重点项目,组织专家对项目环评进行预审,提前排障解难。 在依法行政、优化监管,实施差异化管控上下功夫、寻突破,支撑高质量发展。实施“白名单”“豁免清单”“一厂一策”减排措施清单、绩效评级企业清单、执法监管“正面清单”五张清单。对符合高质量发展的,一方面要依法监管,驻点帮扶;另一方面要细化“轻微违法不予处罚”适用情形,给予企业适度纠错容错空间。 在加快美丽眉山建设,厚植生态绿色本底上下功夫、寻突破,支撑高质量发展。以生态文明示范创建为抓手,加快与东坡故里、三苏文化相融合的美丽眉山建设。积极落实分区管控,与国土空间规划和用途管制有效衔接,让绿色成为眉山的底色、生态成为眉山的名片、美丽成为眉山的标志。 |