11月19日,市委五届十次全会召开,会议审议通过了《中共眉山市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力建设现代化都市圈高质量发展新兴城市的决定》(简称《决定》),其中“聚焦破解经济发展不充分的问题,以经济体制改革推动眉山综合实力实现新跃升”占据重要位置,成为眉山推进改革深化的重中之重。
经济体制改革是强基础、促发展、增效能的关键,也是推动经济高质量发展的重要抓手。作为全省最年轻的地级市,如何牵好经济体制改革这个“牛鼻子”,成为摆在眉山面前的一道关键命题。眉山深知,只有全力把握好“对标”与“创新”、“改革”与“发展”、“全局”与“重点”、“当前”与“长远”的关系,喊响叫亮抓高质量项目、增有效投资的发展旋律,以产业链思维推进制造强市,在科技创新征程中提速追赶跨越,下大力气发展现代服务业,着力破除体制机制障碍,在深化经济体制改革中努力走在前、作贡献,才能为建设现代化都市圈高质量发展新兴城市注入源源不断的动力,让眉山在经济体制改革的推动下,激情担当作为,向着更加繁荣、更具活力的未来迈进。
□眉山日报全媒体记者 王琴
借“风”聚“力” 破立并举 全力抓高质量项目增有效投资
2024年眉山工业迎来高光时刻。今年前10个月,眉山规上工业增加值增速均保持全省第1,这一成绩令人瞩目。在竞争激烈的经济舞台上,眉山能够脱颖而出,绝非偶然。
多年来,眉山聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念,这不仅体现了眉山对国家发展战略的深刻理解和积极响应,更是对自身发展的精准定位和有力推动。在当今时代,经济发展如逆水行舟,不进则退。只有紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,增进有效投资,才能在激烈的竞争中立于不败之地。
发展出题目,改革做文章。在工业经济发展迅速崛起之时,眉山如何借“风”聚“力”,破立并举,利用好经济体制改革这把利剑,推动工业经济发展更上一层楼?在市经信局局长车智勇看来,掀起声势抓项目、拉开架势促投资是关键。经信系统将抢抓国省系列战略机遇,聚力推进“3+10+2”重点产业链,锚定优势产业、未来产业,谋划一批具有前瞻性、战略性、带动性的重大项目,进一步做实亿元企业“基本盘”、十亿企业“增长极”、百亿企业“火车头”,做优做强资金、能源、服务保障,多层级多维度提升集群发展合力、企业竞争实力、园区承载能力。
除了站在全市工业经济角度通盘考量外,各大园区也纷纷铆足干劲,在抓高质量项目,增有效投资上各展其能。眉山高新区作为以绿色化工新材料、生物医药、绿色食品为主导产业的四川省首批化工园区、“5+1”重点特色产业园区、四川省十大重点医药产业园区,在以改革抓项目,增有效投资上有着自己独特而深刻的答案。
“抓优质项目内培外引、抓专班跟踪服务、抓经济高效运行、抓科技成果转化等,以实际行动抓好各项改革任务落实,推动园区高质量发展。”眉山高新区管委会主任张仕兵分析说,此次全会直面眉山经济改革的问题,直戳要害,为园区高质量发展指明了方向。园区作为全市科技创新的排头兵,工业经济发展的主力军,也将直面问题,以改革促创新,加快培育新质生产力;以改革推项目,加快做强主导产业;以改革强承载,加快创建国家高新区,为区域经济发展铸就坚实的产业支柱。
以“链”汇能 步步生花 产链协同挺起制造强市硬脊梁
一个时代有一个时代的使命,一座城市有一座城市的担当。翻开眉山工业发展的画卷,每一笔都无比精彩。在精彩的基础上,如何做到锦上添花?近年来,眉山锂电、晶硅光伏、化工新材料三个千亿产业的雏形已基本显现,这是眉山前瞻布局的生动实践。去年以来,眉山先后招引了231个制造业项目、总投资1413.5亿元,其中延链补链项目就分别占了91.3%、98.4%。
从这点可以看出,畅通产业链大循环在眉山经济高质量发展进程中已成为刻不容缓的关键任务。“以产业链思维推进制造强市”是此次全会提出的重点,也是眉山立足当前产业发展现状、面向未来竞争格局的战略抉择。产业链犹如经济发展的生命线,其畅通与否直接关系到经济的活力与韧性。在产业竞争日益激烈的当下,眉山深刻意识到,只有运用产业链思维,才能打破产业发展中的瓶颈与壁垒,实现资源的优化配置和高效利用。
招商引资,经合系统是“主角”。此次全会对于市经合系统而言,犹如一盏指引方向的明灯,照亮了前行的道路,又似一阵催人奋进的东风,为经合工作注入了蓬勃动力。“我们将实施主导产业登峰、新兴产业强基、未来产业启航三大行动,优化全市招商工作体系,产链协同挺起制造强市硬脊梁。”市经合局局长周波表示,随着时代的变革,招商引资也同样发生变革,眉山要从单一招引向招引培育并重转变,既要注重招大引强,更要强调招精引强,重点聚焦“1+3”主导产业,突出建圈强链,开展存量招商、产业链招商、科创招商,落地一批科技含量高、引领效应强的战略性新兴产业项目,引入颠覆性技术驱动的未来产业项目,开辟新产业赛道,为眉山未来发展蓄势。
放眼眉山,当前每个县(区)都在产业链发展的征程中找准自身定位,奋勇前行。东坡区是我市经济发展的重要引擎和产业集聚区,在全市产业布局中占据关键地位。以“链”汇能仍然是该区发展的重要方向之一。在东坡区委书记彭盆看来,《决定》指明了该区未来招商趋势方向、战略来源、路径措施,东坡区也将对标健全承载转移备份、以质取胜、以投代招等新招商模式体系,一手抓融入省市重点产业链,一手抓旗舰型、引领性、标志性项目招引,加速“工业东坡”规模突破。对于小而精的丹棱而言,接下来,该县也将抢抓机遇,锚定“兴业”这个目标不动摇,建立光伏、锂电等战略性新兴优势产业建圈强链发展机制,力争2025年工业总产值突破100亿元,新能源新材料占比提高到35%以上。
眼下,眉山全市上下一心,以“链”为纽带,汇各方之能,破发展之局。从政府部门到各个县(区),从政策制定到具体实践,每一个环节都紧紧围绕产业链协同发展。无论是资源的整合、项目的招引,还是产业的培育与升级,如同拼图的碎片,在“以链汇能”的蓝图下逐渐拼接完整,构成一幅眉山经济高质量发展的画卷,挺起制造强市的硬脊梁。
以科创为笔 蒸蒸日上 破除壁垒下好改革发展“满盘棋”
经济体制改革宛如棋局中的关键落子,一子落而满盘活。这其中,科技创新是经济体制改革的重要驱动力,而加快形成新质生产力,既是发展命题,也是改革命题,承载着城市发展的希望与未来。
此次全会也把科技创新摆在了突出重要位置。强化科技创新牵引带动,构建政产学研用贯通融合机制,深化人才发展体制机制改革,重点在中试转化、企业技术创新、人才培养等方面精准发力,这是眉山科技创新的重要方向。把准这个方向,才能提速眉山科技创新的追赶步伐,让眉山在科技创新的赛道上奋勇向前。
在深化科技创新体制机制改革,发展新质生产力上,眉山展现出了坚定不移的决心和强有力的行动。“我们正在全力争取国省重大科技项目及重点实验室布局‘眉山基地’,国省重大创建、改革试验机会落户眉山,建好用好新能源新材料融合创新中心,组建眉山实验室,打造西部中试转化基地。”市科技局党组书记梁宁表示,眉山距成都近,对接国家战略科技力量和资源,承接科技产业和科创资源外溢,发展战略性新兴产业、布局未来产业赛道,面临重大机遇,比较优势突出。接下来,将健全科技创新体制机制,深化以产业为导向的科技成果转化机制,强化企业科技创新主体地位,激发企业创新活力,使企业成为科技创新的先锋队和主力军,为眉山科技创新发展注入更强劲的动力,推动新质生产力加速形成,在高质量发展之路上昂首阔步。
产业是高质量发展的根基,明确工业在经济增长中的“压舱石”地位,对于服务行业而言,其在经济体制改革中的角色同样至关重要且任重道远。在全会分组讨论环节,大家畅所欲言,纷纷表示,服务行业需从多方面发力,在坚持塑品牌、提档次、广引流的基础上,深度挖掘夜间经济、文旅美食潜力,扩容提质特色消费。特别是要围绕国际攀岩中心、水上运动基地等资源,完善配套服务,举办国际赛事,开发体育旅游产品,打造时尚体育运动名城,增强城市吸引力,让外地人不仅愿意来,更能留得住,使服务业成为经济发展新引擎。
蓝图已绘就,扬帆正当时。在经济体制改革这盘大棋中,我市正破除壁垒,协同推进各领域向着经济高质量发展的目标奋勇前行,力争在改革浪潮中,奋力谱写眉山现代化建设新篇章。