□眉山日报全媒体记者 邱文清 王琴
2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，系统回答了新时代机关党建为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题，为推进机关党的建设提供了思想指引、行动指南和根本遵循。
维护核心，旗帜鲜明讲政治；坚定信心，心无旁骛谋发展；坚守初心，真真切切惠民生；保持本心，严抓严管正清风——5年来，眉山市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定贯彻落实中央、省委和市委决策部署，全力打造新时代高质量机关党建助推高质量发展的“眉山样本”，喊响“眉山攀高峰、机关当先锋”，步履铿锵、回声嘹亮。
政治领航铸魂
旗帜鲜明践行“两个维护”
五年来，市直机关牢记政治机关属性，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
政治机关建设见行见效。扎实开展政治机关建设，市直机关411个基层党组织、7500余名党员把政治要求和政治标准贯穿各项工作的全过程，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”、主题党日活动等中心内容，组织机关党员干部赴永丰村、三苏祠实地感悟学习，扎实开展讲一次专题党课、重温一次入党誓词、过一次“政治生日”等“十个一”活动，全面加强机关党员对党忠诚教育。领导干部带头经常同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，同习近平总书记关于和平时期党员干部对党忠诚的重要检验标准对标对表，自觉拥护“两个确立”，践行“两个维护”走在第一方阵，政治机关底色更加鲜明。
主题教育从严从实。从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育到党纪学习教育，市直机关第一时间响应、第一时间部署，严格按照上级要求，抓严抓细抓实各项任务落地落实，学思想、强党性、重实践、建新功。与此同时，结合自身实际创新开展各类学习活动。2022年4月至党的二十大召开前，开展“奋进新征程、建功新时代”大学习大实践大提升活动，聚焦深思细悟，推动“大学习”入脑入心；聚焦务实有效，推动“大实践”走深走实；聚焦短板发力，推动“大提升”提质增效。2023年，创新开展“学思想学报告学指示、比觉悟比担当比实绩”活动。
宣传宣讲入脑入心。学为思之始，思为践之基。只有理论上清醒，才能政治上坚定。5年来，市直机关分片区组织开展党的二十大精神，习近平总书记来川视察重要指示精神，中央、省委、市委全会精神宣讲100余场次。聚焦形式多样、入脑入心，开展“党课开讲啦”“百名书记讲党课 百场党课进支部”等头雁书记赛党课活动1600余场，打造精品党课100余堂，2部优秀党课微视频被中组部展播。举办“初心永不变 奋进新征程”机关党建微电影实体展播、眉山万名机关党员“学党史 唱誓词 践初心”等，引导机关党员干部坚定理想信念、牢记初心使命。开展“四史”宣传进“村晚”、进小区等活动，让党的方针政策、党的创新理论“飞入寻常百姓家”。突出抓好年轻党员干部理论武装，组建市直机关青年理论学习小组70个，开展专题学习850余次。举办“强国复兴有我”演讲比赛，引导市直机关党员勇挑时代重担，奋进新征程、建功新时代。开办“眉州头雁”微信服务号，守牢意识形态阵地，连续5年被省直机关工委评为信息工作先进单位。
融合发展赋能
主动作为服务中心大局
五年来，市直机关围绕中心服务大局，紧抓成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展等重大机遇，坚定“三市一城”发展目标不动摇，战疫情、拼经济、保安全……奋力谱写助推全市高质量发展的“大文章”。
探索实施书记项目。“三苏清风 廉韵扬眉”“助企服务强担当 能源保障比实绩”“先锋引领聚合力 涉税监管助发展”……2023年起，着眼破解机关党建和业务“两张皮”，市委市直机关工委探索实施党建“书记项目”工程，由部门党组（党委）“书记挂帅”，每年确定1项重点工作作为“一把手工程”聚力攻坚，累计实施党建“书记项目”118个。在“书记项目”加持下，2023年，落户眉山世界500强企业数量稳居全省第2，全市GDP突破1700亿元。今年1—5月，全市规上工业增加值增速19.9%、保持全省第1，发展势头强劲。在眉山，党建“书记项目”已然成为党建引领高质量发展“红色引擎”。
稳步推进三件大事。2022年6月8日，习近平总书记来川视察、亲临眉山，作出系列重要指示，为眉山发展指明方向。市直机关牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛责于肩、履责于行，先后组建天府粮仓样板区、三苏文化推进等专班28个、党员攻坚队325支，奋力抓好习近平总书记来川视察重要指示精神落地见效。建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区。已基本建成永丰核心样板区，水稻“一优两高”1343模式全国推广，眉山市“聚力打造新时代更高水平‘天府粮仓’示范区”入选2023年度四川改革典型案例。传承弘扬三苏文化东坡文化。“东坡醉月地”创建成国家级夜间文化和旅游消费集聚区，眉州东坡酒楼成为国内川菜领军企业，东坡水街、竹里巷子等成为现象级网红打卡地。三苏祠博物馆晋升国家一级博物馆。推进乡村医疗卫生体系建设。全力打造现代乡村医疗卫生体系建设先行市，全市公立医疗卫生机构100%设立公共卫生科，847家村（居）民委员会100%设立公共卫生委员会，乡镇卫生院100%建立标准化发热诊室（哨点）。
积极助力双城同城。紧跟大势才能成大事。5年来，市直机关抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大机遇，60批次走出去主动对接成都及周边市州党组织，开展组织联建、资源联享、活动联办、人才联育、发展联促，累计互派干部56名，签署框架协议、协同发展计划100余个。截至目前，眉山与成德资合作配套企业达647户、是2020年的3.8倍，成眉间建成大通道31条、在建24条，成眉日开行动车达到109列、平均9分钟一列。仅2023年，“同城化无差别”政务服务事项达到241项，实现电子证照互认158项。
夯基筑底固本
鲜明导向大抓基层基础
五年来，市直机关牢固树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基层、打基础，不断增强机关党组织的政治功能和组织功能。
抓严“三级五岗”，拧紧责任链条。4月17日，市退役军人事务局机关党支部书记王崇贵主持召开支委会，研究部署支部党纪学习教育工作。王崇贵既是支部书记，又是单位“一把手”，这是眉山狠抓机关党建责任落实的一个缩影。2022年起，市直机关全面落实机关党建“三级五岗”责任清单，在全省率先推行“一把手”担任直属党支部书记，部门班子成员全覆盖担任本单位机关党委所属党支部书记，有效破解“两张皮”。为确保各级各岗责任落实，探索建立了机关党委牵头对所属支部工作进行一月一自查，以片区为单位开展一季一互查，针对党建责任落实开展一事一专查、年终开展一年一普查“四个一”制度。2022年，落实责任制经验做法在《旗帜》杂志刊发。
深耕标准规范，筑牢基层基础。基础不牢，地动山摇。2019年以来，市直机关基层党组织始终聚焦落实基本责任、健全基本组织、建强基本队伍、坚持基本制度、开展基本活动、提升基本服务、强化基本保障“七个基本”，全覆盖开展对标创建。与此配套的是，在全市推行机关党建片区制，划小工作单元，坚持每月印发机关党建任务清单，指导基层党组织照单推进。5年的深耕细作，眉山市机关党建标准化规范化建设取得丰硕成果，市委巡察反馈机关党建问题总数和单位问题数不断下降。2023年，机关党建标准化规范化建设作为唯一市州在省直机关软弱涣散基层党组织专项整治暨基层党组织建设质量提升推进会上作经验交流发言。
创新支部积分，推动提档升级。抓机关党建不能只满足于夯基固本，更应该在提质增效、提档升级上下功夫。经反复探索，2022年，眉山在全省率先推行党支部积分制管理，推行“443”工作法，即按照党支部自评、机关党委初评、片区互评、工委终评四个步骤，通过述基础、展亮点、晒业绩、比成效四种方式，评选“五好三优”头雁支部40个，实现以标准树标杆、创建促创新、品牌提品质三个目标，吹响了高质量党建服务高质量发展的“冲锋号”，经验做法被省委组织部评为2023年全省干部教育培训“好案例”、获全省机关党建研究论文一等奖。
抓实队伍建设，激发头雁效应。深入实施党内爱心互助工程，2019年以来，累计走访慰问机关困难党员、老党员500余人次，向79名机关党员发放爱心互助金75万元。广泛设立眉州头雁党员示范岗、示范窗口325个，引领党员干部担当实干、争创一流，市直机关多项工作、多名党员获中省荣誉表彰：市信访局获评“全国信访系统先进集体”，市气象局2名党员被中国气象局评为优秀共产党员和优秀党务工作者，市司法局被评为全国司法行政机关2021年国家法考工作表现突出单位、1人被评为先进个人……据统计，2019年以来，眉山市直机关获得全国表彰表扬的先进集体103个（次），先进个人70名，获得全省表彰表扬的先进集体554个，先进个人620名。
密切联系群众
全心全意增进民生福祉
五年来，市直机关各级党组织深入践行以人民为中心发展理念，切实为基层办实事、解难题，坚定走好群众路线。
六联行动引领基层治理。疫情袭来，基层治理如临“大考”。也就在此时，市直机关“六联行动”应运而生。党员层面，机关在职党员下沉，回居住地小区党组织报到，结合自身特长认领志愿服务项目，开展治理联抓、新风联树、服务联心行动，3年多来，累计开展核酸检测秩序维护、空调清洗等志愿服务11万余人次。党组织层面，市直机关基层党组织与包保小区（社区）结对，开展组织联建、事务联商、资源联享行动，通过选派党建指导员，常态开展事务联商等方式，推动小区建立党组织，建立健全基层治理机制，高标准打造的东坡邻里中心·水云间分中心被评为全市基层治理示范点，小区治理“五一三”工作法全市推广。
志愿服务密切党群关系。2024年5月18日，“眉州头雁”志愿服务先锋队宣教文卫分队60余名队员走进眉山市儿童福利院，陪伴孩子们游戏玩耍，帮助打扫环境卫生。在广袤的眉州大地，每月都有眉州头雁志愿服务先锋队组织开展志愿服务活动。从2022年起，市委市直机关工委牵头组建眉州头雁志愿服务先锋队，下设政法、经济税收、宣传文卫、城建交通、农林环保5支分队，队员由当年度市直机关入党积极分子、党员发展对象、预备党员组成。每名队员每年参加志愿服务不少于2次，工作实效作为接收预备党员和预备党员转正重要依据使用，引导党员发展对象树牢宗旨意识。截至目前，5支分队累计组织开展志愿服务31场，参与1400余人次，志愿服务队被评为“全市10个优秀志愿服务项目”之一。
定点帮扶助力乡村振兴。在助力乡村振兴中，市直机关创新推行单位领导班子主责、机关党委（承办科室）主抓、党员干部主帮、驻村干部主干、党建结对主推的“五主一体”帮扶工作机制，先后选派驻村第一书记和工作队队员1299人次，聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，因地制宜制定帮扶计划（规划），精准落实帮扶举措，推动农业农村现代化，提高农民生活水平，促进城乡协调发展。如今，全市所有县区均已创建成为全省乡村振兴先进县或成效显著县，510个村中村集体经济年收益10万元以上的村占比达67.3%。
严管严治正风
纵深推动政治生态风清气正
五年来，市直机关聚焦风清气正，持续纵深推进全面从严治党，延伸打通机关全面从严治党“最后一公里”。
加强机关纪委建设。5年来，直属工委机关党委全覆盖配齐配强机关纪委书记，推行机关党委专职副书记、纪委书记“一肩挑”，履行“一岗双责”。制定《机关纪委工作清单》，厘清机关纪委职责，开展机关纪委书记述职述廉工作，实行机关纪检工作片区化管理，定期下发纪检任务清单，指导开展党风廉政建设工作，打造“眉州头雁·阳光先锋”机关纪检品牌。为切实提升机关纪委履职能力，2023年首次与成都市直机关纪检监察工委联合举办机关纪委书记政治能力履职能力专题培训班，全面提升市直机关纪委书记监督执纪工作流程、问题线索处置、案件审理等履职能力。
深化廉洁作风建设。着眼形成监督执纪合力，坚持市直机关纪检监察工委、各单位机关纪委与派驻纪检组同向发力、合力监督、联动监督，常态化开展警示教育、廉政谈话，坚持节假日前发送“廉政提醒短信”。先后组织开展年轻干部廉洁从政扣好“第一粒扣子”、“机关干部新形象、治眉兴眉好作风”图片征集、机关纪检工作优秀案例评选、“喜迎二十大”年轻干部廉洁故事分享会等活动，常态组织党员干部观看学习警示教育片、读本，到天府家风馆、三苏祠、红色西山、苏母祠等廉洁教育基地开展警示教育7万余人次，积极引导机关党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。
传承弘扬“三苏好家风”。依托眉山独有的家风家训家教资源，近年来，市直机关积极开设“廉洁微课堂”，组织开展“三苏家风家教”展演展示、“天府好家风”巡讲、“红色家书诵读”等活动，于润物细无声中引导党员干部树牢廉洁从政、清白做人意识。2023年，市直机关1名党员参加全省“青廉说”年轻干部说清廉主题演讲比赛获一等奖，微党课短视频作品《红色家书载忠魂 人防儿女勇担当》获第二届“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动优秀奖。锲而不舍、久久为功，慎终如始、常抓不懈，市直机关积极健康的政治文化土壤逐渐“厚起来”，温润滋养的党员干部思想稳步“正起来”，机关政治生态更加风清气正，干事创业精气神更加奋进昂扬。
不负深切关怀，不忘殷殷嘱托。站在新起点，眉山市直机关以更加强烈的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，持续喊响“眉山攀高峰 机关当先锋”，为全面建设社会主义现代化眉山作出新贡献。
