□本报评论员

市委五届八次全会深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、省委决策部署，锚定眉山现代化建设总体目标，明确提出要突出“优城美乡强产”，加快推进城乡融合发展。深入学习贯彻市委五届八次全会精神，必须从全局和战略的高度把握和处理城乡关系，紧紧抓住做优城镇这个牵引，引领驱动全域发展。

城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，推进以人为核心的新型城镇化是加快城乡融合的关键。对于还处于新型城镇化快速发展阶段的眉山而言，全市城镇化率只有51.6%，城镇的承载与辐射带动能力偏弱、城乡发展不均衡、产业支撑不足等问题，是制约全市高质量发展的突出短板。要加快这一进程，就必须解决好全市城镇体系不优的问题，加快构建以主城为中心、县城为枢纽、中心镇为节点的梯次发展格局，更好满足农业转移人口市民化的需要。

以城镇为牵引，引领驱动全域发展，要在提升主城能级水平上发力。经济发展的历史和趋势表明，区域协同发展是现代经济发展的必然趋势，推动区域实力整体提升，需要一个强有力的极核发挥辐射带动作用。眉山建市晚，中心城区首位度不高、带动力不足、功能配套不完善，对人口和产业的集聚能力不强。为此，市委从换届伊始，就提出要坚持以城市建设带动城市发展，推进东彭融合、实施旧城更新，以城市品质提升做强主城能级。推进城乡融合发展，要持续加快新中心建设和城市有机更新，在持续导入优质项目、植入消费场景、完善基础设施的同时，着力提升城市文化品位，不断推动中心城区能级跃升，形成带动全域发展的核心引擎。

以城镇为牵引，引领驱动全域发展，要在不断完善县城功能配套上发力。县城一端连接城市，一端连接乡村，是农民进城的第一站。从眉山实际情况看，各县（区）情况不一，有百万人口大县，也有十多万人口的小县，县城规模普遍偏小，市政建设方面也存在短板弱项。在新的发展条件下，县城建设必须树立宜居、韧性、智慧的理念，持续补短板强弱项，不断完善县城功能配套。要从完善市政设施、加强功能配套、提升管理质效三个方面入手，全面开展县城城市“体检”，实施县城精修细补十项民生工程，推进城市生命线工程建设，不断提升县城运行管理整体水平。

以城镇为牵引，引领驱动全域发展，要在强化中心镇承载能力上发力。中心镇发挥着承载产业集聚、分担县城功能、支撑县域发展的重要作用，具有成为县域副中心的潜力。乡镇行政区划调整改革后，进一步优化和重塑了乡村发展空间。省委提出要培育打造中心镇，建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇，这为我们建强中心镇提供了政策支撑。我们要抢抓政策机遇，认真筛选更具潜力的中心镇，优先配置公共资源、完善场镇配套、推动扩权赋能，支持打造县域副中心，积极争创更多省级百强镇，辐射带动其他镇村一体发展，实现区域综合竞争力的整体提升。

以城镇为牵引，扎实推进城乡融合发展，既具有现实可行性，也是贯彻新发展理念，让全体人民共享新型城镇化发展的现代化成果的内在要求和题中之义。全市上下要按照市委全会部署要求，紧抓这个重点，持续用力、真抓实干，进一步提升城镇产业承载能力和人口聚集能力，充分激活城镇对城乡融合发展的关键带动作用。