如何解决农村老年人的养老问题？如今，人们只需通过电话或网络平台预约，提出需求，养老机构便会针对性地派遣专业人员上门服务，解决老年人在生活中的各种困扰。
今年以来，东坡区创新推出“移动上门式”养老服务模式，通过政府购买居家养老服务的方式，让社会力量成为提供居家和社区养老服务的主体，为老年人提供更全面、便捷的服务。
目前，东坡区60岁以上老人约19.6万人，占全区总人口的22.3%，全区特困老人共2009人。全区现有各类养老服务设施216个，其中养老机构19个（民办养老机构3个、公办养老机构3个、公建民营养老机构2个、农村敬老院11个）。城市社区其他配套养老服务设施28个，农村村级养老服务分中心66个，组级养老服务点103个，养老床位3010张，其中护理型床位1508张。机构入住老人1356位。
□眉山日报全媒体记者 王允浩 文/图
“移动上门式”养老服务
涵盖养护康医享育
“移动上门式”养老服务针对不同老年人群的需求，包括散居城乡特困老人、特殊困难家庭中60周岁以上的失能失智、失独、残疾和空巢老人，以及80周岁以上家庭困难的高龄老人，为他们提供包括助洁、助餐、助浴、助医等多种内容的全方位服务。
家住东坡区太和镇大林社区的朱相元老人年过八旬，自从享受“移动上门式”养老服务后，生活更加井井有条，家里人也非常满意。
其老伴儿章素清说，专业护理人员在很多方面都做得细致入微，护理也更周到。在老人家中，护理人员根据朱相元的身体状况和需求定制了个性化助浴方案，并使用智能化设备为老人提供助浴服务。“这种养老服务非常适合我们家庭，既能够满足老伴儿的生活需求，又能够提高他的生活质量。现在，每周都有护理人员上门对我老伴儿进行照顾，我们非常满意。”章素清表示。
东坡区民政局相关负责人介绍，该区依托有资质的养老服务机构，将专业照护服务延伸至老年人家中。服务机构按照养老机构的服务标准，为居家失能、半失能等需要照护服务的老年人上门提供专业照护服务，让不方便入住养老机构的刚需老年人，能够在熟悉的居家环境中享受机构养老专业照料，促进居家、社区、机构养老服务融合发展。
服务机构将根据老年人照护需求和居住空间条件，经与老年人及其家属协商后，对老年人居家环境进行必要的适老化改造。包括但不限于设置护理床、康复器具、呼叫器等必要的设施设备，为开展生活照料、体征监测、康复训练、呼叫响应等服务提供硬件与技术支持。鼓励对可移动设施设备采用租赁回收方式循环使用，降低用户成本，提高资源利用率。
眉山市友情养老托护中心居家养老照护师夏子易负责为老年人提供日常照料、健康监测、心理疏导等多方面的帮助。在她的精心照顾下，许多老年人感受到了家的温暖和关爱。“能为老年人做点事，非常有意义，我希望通过自己的努力，让他们的晚年生活更加舒适和幸福。”夏子易说。
在东坡区民政局的委托下，眉山市友情养老托护中心以服务空间为阵地，积极开展居家养老上门服务，为农村及周边地区的老年人提供全方位的关爱与照料。作为一家专业的养老服务机构，该中心不仅关注老人的生活照料，还为他们提供基本医疗康复护理、精神慰藉和文化娱乐等服务，包括养、护、康、医、享、育等，均围绕老人的实际需求而展开，全方位保障老人的生活质量和身心健康。
“我们将继续积极探索新的服务模式和方法，不断提高服务质量和管理水平，以更优秀的团队、更专业的技能、更热情的服务态度，为更多老人提供优质的养老服务，让他们在晚年享受到更多的关爱和尊重。”眉山市友情养老托护中心经理代娟表示。
东坡区将继续深化改革，进一步探索多元化、个性化的服务模式，以满足不同类型老年人的需求，继续创新推动“移动上门式”养老服务模式有序发展，不断扩大服务覆盖面，将更多老年人纳入服务范围，同时提高服务质量和水平，不断提高老年人的获得感、幸福感。
与此同时，东坡区民政局将指导服务机构探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务，并对服务质量持续进行评估，对服务的老年人及其家属定期开展满意度调查。
促进居家社区机构融合发展
助力“养老”变“享老”
“我和老伴儿中午做饭不好把握量，经常有剩菜剩饭，挺浪费的。助老餐厅的开放，正好解决了我们的这个烦恼。助老餐厅离家近，菜品丰富、实惠，吃着很放心。”近日，在东坡区大石桥街道旭光小区助老餐厅用餐的李阿姨说。
旭光小区助老餐厅于2022年6月18日正式对外开放，设置了公共就餐区和雅间，可同时容纳80人左右就餐，也能为行动不便的老年人提供送餐上门服务。
东坡区在城区3个街道采用政企合作、政社合作模式，建设中央厨房+配餐点，构建老年人助餐网络体系。目前，已建成14家助老餐厅，覆盖3个街道12个社区，“15分钟养老服务生活圈”基本建立。
近年来，东坡区主动把握养老服务高质量发展的新趋势，紧扣群众养老服务需求，坚持高起点谋划、高规格设计、高标准推进，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次立体化养老服务格局，推动养老服务步入发展快车道，“老有所养、老有所乐”成效显著。
为切实构筑养老服务坚强保障，东坡区成立了以区政府主要领导为组长的东坡区养老服务发展领导小组，出台《眉山市东坡区养老服务业发展激励扶持十条措施》，明确设施建设补助、专业人才培养、运行补贴等激励措施。同时，加强与高校、职业技能学院的多方合作，常态化开展教育培训，积极参加省、市养老护理员职业技能大赛，以赛促学、以学促用，护理水平得到全面提升。
聚焦服务需求，东坡区加快建设养老服务多维体系。其中，构建“1+N”城区网络，打造“15分钟养老服务圈”。按照“一街一体”标准，打造集全托照料、医疗康复、老年教育等多功能于一体的“核心综合体”5个。围绕构建“15分钟养老服务圈”，合理布局“卫星服务点”，建设服务专业化、功能分区特色化的嵌入式养老机构、中央厨房、社区老人助餐点、老年人购物中心等服务站点共23个。同时，构建“1+3”农村网络，增强“全覆盖”养老服务能力。针对失能失智特困老人特殊供养需求，将复兴镇养老服务中心（金花分中心）高标准改造为失能特困人员集中供养中心，现兜底保障集中供养人员60人，将13个镇敬老院成功改造提档为镇级养老服务中心，通过盘活闲置资源、利用村级办公阵地建成村级养老服务分中心66个，依托农家大院、商店、茶馆建成组级养老服务点103个，构建以镇级服务中心为带动、村级服务分中心为支撑、组级服务点为补充的三级农村养老服务网络。
此外，构建适老化环境，多方位开展改造。锁定残疾人等弱势群体，采取财政兜底的方式进行居家适老化改造409户，开设社区助老餐厅14个，解决老年人“口粮”问题；为老旧小区加装电梯65台，改造无障碍设施449处，增设路灯5000余盏，全面开展社区适老化改造；在养老服务中心安装床位监测设备，远程掌控老人的身体健康状况，推行信息适老化建设。
如何持续提升养老服务优质供给？东坡区以社会组织、专业人才组建的专业服务队为支撑，管理运营农村养老服务分中心；以低龄老人组建的互助服务队为主体，为高龄、失能老人提供居家上门服务；以基层党员、社会爱心人士组建的志愿服务队为补充，定期开展上门服务。目前，全区已培育志愿服务队伍277支、志愿者13872名，开展志愿服务3000余次。
在此基础上，稳步提升服务质效。利用养老服务设施融入社区嵌入小区的优势，为老年人提供常态化日间照料、休闲娱乐、康复理疗等基础服务。依托“核心综合体”的智慧养老服务平台和养老服务队伍，为特殊困难老年人提供助餐、助洁、助医、助浴等居家上门服务。通过“银龄帮帮团”、社工团体等服务团队，为老年人提供理发、知识讲座、心理慰藉等志愿服务。
