□眉山日报全媒体记者 罗端 文/图

走进彭山区黄丰镇合力村合力小区，只见院落宽敞平坦、车辆停放有序、分类垃圾桶整齐摆放……小区面貌焕然一新。

合力小区于2015年建成投用，是统规统建的土地双挂钩安置小区，入住村民276户、1085人，其中党员37名，是典型的农村开放式聚居区。近年来，黄丰镇切实贯彻落实市委、区委决策部署，将农村开放式聚居区治理作为乡村治理的重要内容，紧扣“建设高品质美好生活家园”目标，探索党建引领“七步闭环”工作法（家底摸起来、问题找出来、力量合起来、服务提起来、自我管起来、信息联起来、家园美起来），形成了“以事聚人、聚人合力、合力治事”的治理格局。去年，合力小区被评为眉山市2022年度高品质美好生活十佳单位。

党建引领

破解小区治理难题

小区是城市的基本细胞，也是社会治理的基本单元。激活小区这一基本细胞，打造好基层“微治理”，对于合力小区而言势在必行。

“鉴于全村一半的党员在小区居住，我们便在小区建立党支部统揽小区治理工作，同时推行党员联户机制，将小区划分为10个治理单元，每个单元不超过30户，择优选配党员结对村民。”合力村党总支副书记张长伟表示，在小区里进行网格化管理、精细化服务，形成了大党建、小单元、微治理格局。

在推进小区治理中，合力小区坚持党建引领，健全党组织领导下的组织体系，并由小区党支部牵头，设立小区议事会、自管委、监委会共同管理小区事务，由小区监委会全程监督实施；在村党总支的统筹引领下，充分发挥小区自管委、2个社会组织、1个社工站、5支志愿服务队伍等的作用，广泛开展政策宣讲、文明倡导、低碳环保、重阳敬老、妇幼关爱等活动。各方力量汇聚，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，建强党组织领导下各类组织共同参与小区治理的组织体系，推动实现小区共建共治。

“基层治理的核心是人，因此我们组织专门队伍逐一摸清居民情况，形成‘一户一档’，并对摸排信息精准分析，掌握第一手资料，确保小区治理工作能够精准施策。”张长伟介绍，此外，通过党员联户、设置留言板、定期入户走访等，收集涉及人居环境、乡风文明、服务能力等意见建议，摸清群众需求，有针对性地拟定了民生实事项目，通过镇村干部领办、小区群众考评，以项目化的方式把群众的问题逐一解决。2022年累计解决停车场、路灯照明等治理难题18项。

共建共治

打造美好生活家园

自治组织是否给力？物业服务达不达标？如何协调物业与业主的矛盾？小区治理体系建设，关系到城乡基层治理的成效。

为此，在合力村党总支和合力小区党支部领导下，小区居民共商制定了《小区公约》《住户十三严禁》等管理制度及“树下议事”制度。“群众共同提议、共同讨论、共同决策，小区的事大家议、自己的事自己管，实现了小区治理的全过程人民民主。”黄丰镇有关负责人表示。

同时，合力小区对党群服务中心进行了改造，启动了小区邻里驿站建设，整合了便民服务站、综合文化站、纠纷调解室、老年日间照料中心等功能，进一步完善了公共服务基础设施。同时，引进政务服务自助终端机，方便群众就近办理政务事项。“我们按照群众需求，对接生活超市、快递驿站、卫生站，为留守儿童、老年人等提供上门服务，让居民生活更加便捷舒适。”上述负责人说。

此外，小区还积极探索数字乡村治理模式，建成了“合力·同行”小区智慧治理平台，小区居民可以通过平台了解时事政治、参与村内事务、反映问题诉求，村上通过平台实时收集、解决居民反映的问题，畅通和规范了小区居民诉求表达的渠道，形成了“群众发现问题、上传信息——村上收集诉求、办理反馈——群众监督评价”的工作闭环，用智慧化手段让小区人人成为治理者、人人成为监督员。“我们在平台中设置了积分管理和红黑榜评选等功能模块，居民可以通过参与小区治理、参加小区活动获得积分，然后用积分兑换小区公共服务，村上也可以通过居民的日常表现进行红黑榜评选。”上述负责人表示，通过奖优罚劣，进一步规范了村民的行为。

如今，一幅环境优美、乡风文明、宜居宜业的美丽画卷正在合力小区徐徐展开。