□眉山日报全媒体记者 陈文君

中国新型城镇化进入下半场，都市圈成为推动中国式现代化建设的新增长极。成都都市圈作为西部第一个国家级都市圈，是四川省发展主干和成渝地区发展引擎，建强现代化成都都市圈，深化成德眉资同城化发展，是落实唱好“双城记”、共建“经济圈”重要要求的关键性任务。经过3年起步期，成都都市圈建设成效如何？瞄准双循环新发展格局，如何在高质量和同城化尺度上做出示范？

5月10日，现代化成都都市圈高质量发展指数发布会暨成都都市圈建设研讨会在北京举行，会议分享了成都都市圈发展情况，并重磅发布了由清华大学中国新型城镇化研究院和清华同衡规划设计研究院联合编制的《现代化成都都市圈高质量发展指数》（以下简称《指数》）。

《指数》的发布，不仅为成都都市圈发展摸清了家底，为其高质量发展指明了方向，更为作为四川最年轻地级市的眉山借势都市圈提供了丰富的发展路径。

一份指数

摸清成都都市圈家底

作为集聚发展要素的优势地区，都市圈不仅是国家高质量城镇化的主要空间载体，更是支撑区域高质量发展的强大引擎，在引领科技创新突破、有效扩大内需市场、链接全球释放开放红利等方面发挥着举足轻重的作用，为此，探索和总结具有中国特色的都市圈建设典型模式和实现路径意义重大。

此次针对现代化成都都市圈高质量发展指数的构建，着眼区域协调发展新要求，选取了发展领先、地位突出的9个头部都市圈进行横向对比分析。“发展水平指数”综合得分76.1，在三个一级指标中，成都都市圈的城镇化基础在9个都市圈中位居第5位，发展质量效益位居第7位，同城化水平排名第3。总体上，同城化发展水平优势突出，城镇化基础及发展质量效益优势与短板并存，仍有充分的发展潜力。

《指数》研究成果表明，成都都市圈属于强中心引领的发展型都市圈，高质量发展水平位居中西部地区领先地位，城镇化基础不断增强、发展质量效益持续提升、同城化水平优势显著，现代化都市圈初具雏形，正乘势跃升迈步新征程。

四川省同城化办相关负责人表示，当前成都都市圈建设进入成长期，对标全国乃至世界的成熟都市圈，成德眉资同城化发展成都都市圈建设任重道远，因此，引入“现代化成都都市圈高质量发展指数”评价体系，客观、科学地评估成都都市圈的优势亮点和短板弱项，有利于中心城市成都有效发挥引领带动作用、塑造独特优势、提升治理效能，联动周边城市德阳、眉山、资阳共建动能更充沛的现代化成都都市圈，为都市圈同城化和城市群一体化成为可持续的历史进程贡献基层实践和地方智慧，打造都市圈高质量发展与治理评价的“成都样板”。

多条路径

探寻眉山“入圈”发展新动能

《指数》指出，过去3年间，眉山一方面加大医疗教育资源投入，实现公共服务提质增效，万人执业（助理）医师数、万名学生专任教师数大幅提升；另一方面加快承接省儿童医院、四川大学华西附二院等优质医疗资源落地，多措并举推动优质公共服务资源共享。

此外，成眉交界地带融合发展成绩亮眼，成都蒲江县、眉山丹棱县在加快基础设施互联互通的基础上，以农商文旅为重要突破口，共建同城联席发展制度，以“橙”为媒，共建产业基地，成为成都都市圈同城化发展的优秀范例。

成绩属于过去，未来仍需奋发。

关于眉山如何更好地借势成都都市圈建设机遇，全力探寻发展新动能，清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究分中心副主任王强表示，眉山是距离成都最近的地级市，拥有天然的地理优势，依托成眉规划打造的国家级新区——四川天府新区，无疑是眉山“入圈”发展最靓丽的名片。

同时，按照“一核”引领、“双轴”联动、“多点”支撑的空间格局，成眉片区规划了高新技术产业带，以成都科学城和视高街道部分区域作为核心引领，打造高技术服务业和先进制造业两条特色发展轴，各种政策的支持和带动，为眉山发展带来了诸多机遇。此外，随着成都都市圈发展的不断深入，成眉在交通发展、文化联动等方面都进行了诸多探索和推进。

“当然，在看到发展的同时，也要清醒地认识到，眉山在产业结构上还存在一定短板。”他说，未来，随着成都都市圈发展的不断深入，作为中心城市的成都肯定会有更多制造环节需要向周边城市疏解，要想抢抓发展机遇，更好地借势成都都市圈高质量发展，就要进一步实现产业的延链和拓展，才能为眉山“入圈”发展注入新动能。