□眉山日报全媒体记者 杨鹏 坤维上腴、岷峨奥区,千年眉州、水土丰沃。眉山地处岷江中游和青衣江下游的扇形地带,依山傍水,被誉为“古之形胜地”“江山秀气所聚”。岷江、青衣江在为眉山带来丰富水资源的同时,也为岷峨之间这块肥沃的土地带来了繁华与神奇。然而,近年来因为河湖污染,岷江、青衣江等水域出现生态失衡。为持续改善全市水环境生态,恢复昔日的水清岸绿,自2017年以来,我市认真贯彻习近平生态文明思想,以河(湖)长制工作为抓手,强力推进“六大任务”、“5+9”重点,全力打好河湖管理保护攻坚战。通过近五年的努力,截至今年10月,流域水质大幅改善,全市15个国、省考核断面全面达标,17条市级河(湖、渠系)全部达到优良水体。 高位谋划 治水兴眉 “河水更干净,河两岸更美,鱼虾更多了!”11月28日,在位于仁寿县汪洋镇民意村的越溪河岸边,民意村党委书记、村级河段长蓝新政一边巡河,一边感叹这些年自己亲眼看见的越溪河变化。 受城镇、农村生活污水等因素影响,越溪河之前淤泥堆积、水体恶臭,特别是在河段低洼处的“转弯坨”是当地出了名的“臭水沟”。近年来,经过全方位流域“四乱”问题整治、水污染综合治理,“转弯坨”和与其相连的河段成功逆袭,仅清除“四乱”加强岸线管控就有20余处。如今的越溪河沿岸风车草、美人蕉、香蒲等水生植物随风飘摇,成为村民散步的好去处。 “变化确实大,就连好多年不见的白鹭都飞回来了!” 近年来,我市境内的江河水域治理取得显著成效,水生态环境获得明显改善。像蓝新政这样的1000多名河长,既是生态治理的参与者,更是生态环境改善的见证者和受益者。 为全力打好河湖管理保护攻坚战,让河(湖)长制工作有名有实,我市进一步健全河(湖)长制工作的责任机制、工作机制、整改机制、奖惩机制和联防联控机制。在切实履行河湖管护主体责任上,共设立像蓝新政这样的村(社区)、乡镇(街道)、县(区)、市四级河长1414名,设立巡河员、保洁员3814名,对全市河(湖、渠系)、水库以及农村沟渠塘坝微小水体分片划段、责任包干,全覆盖、网格化推进基层河湖治理管护。市、县两级每年召开总河长全体会议、河(湖)长制工作推进会、流域水质攻坚会等专题会议;33名市级河长、143名县级河长坚持深入一线巡河、查河、治河,从干流延伸至支流支沟及农村河湖,常态化督导水资源管理、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复突出问题整改,实现全流域覆盖管控,推动河(湖)长制工作落地落实。 近五年来,市、县(区)、乡镇(街道)级河长累计巡河11万余次,全市开展集中清河行动14次,清理河道25万余公里,整治河湖“四乱”问题96个;实行最严格的水资源管理制度,严格取用水总量控制,设置河流和小水电生态流量监管断面90余个;建成生态廊道400余公里,新增绿化面积1.2万余亩。市政府还出台了《眉山市小流域污染防治奖补资金管理办法(试行)》,每年预算安排2000万元财政资金用于河(湖)长制工作奖励补助,进一步提高县(区)河(湖)长制工作积极性。 系统治理 水清村美 “我们的厕所改造过后,不光卫生状况变好了,还可以挑污水池处理过的水来浇灌菜园,一举两得。”在丹棱县齐乐镇龙滩社区,村民张丽珍经常从自家后院的单户污水处理池里挑净化过的水来浇灌自己的菜园,农村厕所改革和污水治理给张丽珍家不仅带来了环境卫生的巨大改变,也为其生产、生活带来了便利。 作为我市农村污水分散式治理走在前列的社区之一,龙滩社区每个农户家庭拥有单户污水处理池,净化处理过的水可以循环利用,用来浇灌农作物和花草等,既环保,又整洁。 近年来,我市深入开展小流域污染防治,强力推进农村水环境治理,累计投入超10亿元,治理农户生活污水25万余户,农村生活污水得到有效治理的行政村达88%、农村户用卫生厕所普及率达92%、生活垃圾得到有效治理的行政村达100%,基本实现生活垃圾收运处置体系全域覆盖;扎实推进城镇污水处理提质增效,累计投入超50亿元新建和提标升级改造污水处理厂(站)200余座,实现城镇污水处理全覆盖。持续抓好农业面源污染防治,建立化肥农药减量示范点137个(示范面积58661亩);推进水产健康养殖,全市畜禽粪污综合利用率达91.5%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,秸秆综合利用率稳定在92%以上。通过持续深入开展重点流域污染防治工作,挂牌督办12条重点流域支流支沟,确保干支流“有人管、有人治”。 联防联控 监管有效 眉山水资源丰富,江河支流众多,支流支沟治理难题如何破解? “我们创新探索出‘全流域污染源排查治理机制’,纵向到支沟毛细血管、横向辐射周边市,由市级总河长亲自推动部署,无论是大江大河还是干流支流甚至农村河湖,都实现了管控全覆盖。” 市河长办有关负责人介绍,为有效破解支流支沟农村河湖治理难题,由市级总河长亲自部署、亲自示范、亲自推动“全流域污染源排查治理机制”落地落实,全市33名市级河长主动将巡河、查河、治河工作从干流延伸至支流支沟及农村河湖,实现全流域覆盖管控。截至目前,已推动解决河湖问题1.2万余个,挂牌督办的12条重要支流支沟水质明显改善,有力促进干流水质持续提升。 同时,常态化开展我市周边跨界河湖联防联控,推进成德眉资河长制信息化E平台应用,与成都、自贡、内江等周边市开展南河—通济堰、柴桑河、东风渠、越溪河等跨界河流联合巡河16次。完善联合执法监管机制,生态环境、公安、水利、农业农村等部门组成联合执法队伍,对全市河道开展日常监管巡察,严厉打击涉河违法行为。严格落实长江流域禁捕制度,实施天然水域全面禁捕,禁捕水域实施网格化管理,更新河(湖)长制(禁渔)公示牌1350个,增殖放流鱼苗(鱼种)238.27万尾;创建市级示范河流7条,完成思蒙河等25条河(库)的健康评价工作和1000平方公里以上的岷江、青衣江、锦江等6条河流岸线保护与利用规划,64条河流划界成果全部录入省级河(湖)长制“一张图”。 近五年以来,我市国、省水质考核断面优良率由12.5%提升到100%,改善幅度居全省前列;列入市级河(湖)长管理的17条河(湖、渠系)中,优良水体从3条增加到17条,河(湖)长制的纵深推进,让眉山亮出了水环境生态底色。一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的山水画卷正在眉州大地徐徐展开。 “我们将牢记习近平总书记来川视察时的殷殷嘱托,进一步筑牢长江上游生态屏障,切实推动‘一江清水向东流’。”相关负责人表示。 |