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社区多元治理期待更多“合伙人”

□文 清

洪雅县文塘社区统筹腾出闲置空余阵地,争取党委组织、社会工作、民政等部门支持基础设施,择优引入有经验社工组织“无偿提供公益志愿服务,低偿开展托管服务”解决小区孩子放学、假期托管难;“洪骑手,跟党走”,洪雅县临江社区商圈百名骑手在快递走街串巷中掌握社区问题的第一手资料,把好各类风险的第一道关口,成为助力社区治理的“千里眼”“顺风耳”;青神县花园社区引入爱邻街坊鲜奶店成为“社区合伙人”,商家利润30%注入社区微基金,专项帮扶老年弱势群体、户外劳动者和新就业群体——最近笔者在基层调研时发现,部分社区党组织探索引入“社区合伙人”弥补社区治理服务人员不足问题,更好满足社区群众多元需求,得到社区群众的欢迎好评。

人民群众的获得感和满意度是检验基层治理成效的根本标尺。作为基层治理的“神经末梢”,社区如何健全服务体系、提升服务效能,精准满足居民多元化需求,已成为新时代社会治理创新的重要课题。但从实践来看,部分社区存在偏管理、弱服务,社区干部和网格员人手不够、专业服务能力不能完全满足群众多样化需求等现实困境。如何因地制宜统筹整合资源,邀请认同社区发展治理愿景的社会组织、团体以及新就业群体,以及有社会责任感的商业机构与社区建立伙伴关系,担当“社区合伙人”多元参与共织社区服务网,为社区居民提供更加精细、优质、有温度的特色优质服务,基层干部群众非常期盼。洪雅县、青神县率先开展“社区合伙人”探索,目前仅处于尝试阶段,但为基层社区精细化治理提供了新的思路和方法,值得鼓励和肯定。

同心同力同德,共建共治共享。从洪雅、青神实践效果来看,坚持社区党组织引领,动员社区驻地企事业单位,公开招募热心公益信誉良好、社会责任感强、群众口碑佳、服务表现好的爱心商家、社会组织等社区成员担当社区治理“合伙人”,既为居民提供更具品质的专业化、个性化、定制化服务,同时弥补和改善了社区治理人手不足的现实困境,努力实现了社区、“合伙人”和居民三方共赢,不断激发了基层治理内生动力,拓宽了党组织服务居民的渠道。

“社区合伙人”多元参与治理模式开辟了社区公共价值供给的新路径。“合伙人”一方面聚焦满足社区居民的多元基本需求,实现公共服务的实用性价值,另一方面也逐步增强社区群众的凝聚力和认同感,进而提升基层治理质效的群众认可度。期待更多县区大力重视支持基层社区引入更多“社区合伙人”,多元参与社区治理,共创社区美好生活。

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