本报讯（眉山融媒记者 彭林）日前，《眉山市生态环境领域优化营商环境助推高质量发展的十五条措施（试行）》（以下简称《措施》）发布，围绕提升行政审批质效、强化要素保障、优化柔性执法、提升帮扶指导力度及支持污染治理多元化投入等5个方面提出15条硬措施，旨在进一步优化营商环境，助力经济社会高质量发展。

提升行政审批质效方面，《措施》明确，强化生态环境分区管控成果运用，依托四川省“生态环境分区管控”数据平台，对重点规划、重点项目开展辅助决策分析服务，提出合理化生态环境管控意见建议。简化材料以提升服务质效，对位于已完成规划环评的产业园区内，且符合生态环境分区管控要求的建设项目环评，简化政策和规划符合性分析、选址环境合理性和可行性论证等，并共享环境现状、污染源调查、园区基础设施等相关评价内容；对不属于造纸、焦化、氮肥等12个重点排污行业的，且对水环境质量影响较小的入河排污口，只需要提交简易分析申办材料。助企纾困提升审批效能，建立重点项目环评审批协调服务保障工作台账，实施一项目一专班，准确及时掌握重点项目环评审批工作进度，及时协调解决困难和问题，开辟“绿色通道”，扎实运用“四个提前”服务、强化“三个限时”办理，审批时限比法定时限压缩50%以上。

强化要素保障方面，《措施》明确，统筹总量指标，对“1+3”产业和省、市重点项目，由市级统一调配所需污染物总量指标；涉氮氧化物总量指标由双倍替代调整为等量替代；对氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮新增年排放量小于0.01吨的建设项目，免予提交总量指标来源说明。

优化柔性执法方面，《措施》指出，在执法过程中同时启动生态环境损害赔偿，依法对企业从轻或减轻行政处罚。推广认购碳汇、志愿服务、劳务代偿、增殖放流、补植复绿、复垦复种等多样化生态环境损害赔偿方式，为企业依法应用生态环境损害赔偿提供更多选项。全面推行“事前预警、事中督办、事后处理”电子督办制度，充分运用在线监控、视频监控等非现场监管方式，减少非必要现场检查。

提升帮扶指导力度方面，《措施》指出，强化水污染防治，对水质异常情况坚持暗查暗访巡河，做到无事不扰企业。强化大气污染防治帮扶指导，开展绩效评级工作，即接即审，最快时间完成市级评审。对符合条件的重点企业和项目，按程序纳入豁免管理。强化危废管理服务企业降本增效，推动我市危险废物集中收集贮存试点单位今年建成投运。

支持污染治理多元化投入方面，《措施》明确，加大治理资金争取，强化财政贴息补助。搭建“政企银”平台，争取社会金融机构融资贷款支持，并对符合城镇污水处理设施建设、生活垃圾收运处置设施建设等13个具体支持范围的贷款给予贴息补助。鼓励企业创新污染防治技术，帮助企业申报污染防治先进技术，畅通政企科技交流支持渠道。

《措施》自发布之日起正式实施，试行期限暂定为两年。