□眉山融媒记者 杜艳
群众有诉求，最怕“踢皮球”。有没有一个地方，能让群众解决矛盾纠纷省心又省力？眉山天府新区的一站式多元解纷中心正是这样一个存在。
“进门就见笑脸，口渴就有热水，诉求就有回复”，这里堪称新区的为民解忧“终点站”。一体式、开放式的受理窗口整齐排布，接待大厅、纠纷调解室、办信中心、心理咨询室等功能室一应俱全，井然有序。在这里解决矛盾纠纷，群众实现“只进一扇门、最多跑一地”。
眉山天府新区是国家级新区（四川天府新区）的重要组成部分，是眉山市经济发展的桥头堡。随着经济社会的快速发展，土地拆迁、生态环境、劳资纠纷等日益增多，信访存量仍然较大，为处在回应群众诉求、处置社会矛盾一线的信访工作带来诸多挑战。
近年来，眉山天府新区不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进队伍建设、资源整合、机制重构，依托综治中心建设一站式矛盾纠纷多元化解平台，人民群众安全感、满意度持续提升。
健全队伍
建强“一站式”解纷阵地
“谢谢你们！我们10多名工友终于拿到工资了！”2024年9月，马某与工友在眉山天府新区锦江医院项目从事木工作业，与劳务公司签订合同约定点工为300元/天。项目工作完成后，班组长以质量问题为由迟迟不与他们办理结算，马某等人无奈前往一站式多元解纷中心寻求帮助。工作人员了解情况后，将该案交办给调委会进行调解，调委会于当天组织公司及相关人员进行调解。通过长达8小时的调解后，双方终于达成共识，签订了人民调解协议书。次日，劳务公司按协议约定将工资支付到位。
这是眉山天府新区矛盾纠纷多元化解的一个缩影。
天府新区眉山党工委政法委牵头，融合群众接待中心、住建交通局、社会事务局等信访量大的部门全天候入驻“一站式”矛盾解纷中心，以专业化队伍调百姓之难，解群众之忧。
打造惠民阵地。依托综治中心建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，按照“规范化、实战化”的要求高标准建设新区一站式多元解纷中心，致力于将矛盾纠纷化于萌芽、止于未发、防于未然。
充实人才队伍。积极吸纳行业性、专业性人民调解组织员入驻“一站式”矛盾解纷中心，不断强化基层人民调解员和行业调解组织员的队伍建设，综合运用法律、经济等多手段、多办法，实现矛盾化解处置。
部门联勤联动。信访量大的部门全天候入驻“一站式”矛盾解纷中心，实行“四个当天”、分流交办、联动调解工作制度，一站式受理信访诉求、化解矛盾纠纷。
矛盾调解先行。成立专项治理领导小组、风险项目化解专班，积极探索和创新矛盾纠纷多元化解模式，健全涉诉纠纷商事调解、家事调解、专业调解和审前调解“3+1”诉调机制。加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，做到“教育走在预防前、预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，及时妥善处置各类矛盾纠纷。
整合资源
构建“一站式”解纷格局
近日，在眉山天府新区贵平镇，一场长达6年的邻里纠纷在贵平镇人民调解委员会的不懈努力下，终于画上了圆满的句号。
纠纷的根源要追溯到2008年。地震之后，村民张某房屋受损重建，10年后王某夫妇却突然提出当年自己的土地被侵占。尽管村委会和乡镇干部多次协调，夫妇俩态度强硬，频繁上访并与张某多次发生冲突，甚至引发打架、损坏财物事件，双方子女也卷入其中。
为彻底化解纠纷，防止矛盾升级，矛盾化解协调中心转变思路，多次召集规划和自然局、司法局召开专题研判会，深入探寻矛盾根源，并帮他们多次单独与双方及子女沟通交流。2024年9月5日，贵平镇人民调解委员会再次主持调解。经过多轮协商，双方最终达成协议：王某夫妇赔偿因冲突损坏张某鸡笼的损失3000元；张某女儿出于邻里和睦考虑，自愿代父支付这笔赔偿款。至此，这场长达6年的邻里纠纷得以圆满解决，双方握手言和，重归于好。
矛盾纠纷无小事，倾情化解暖民心。在眉山天府新区，类似的矛盾纠纷化解案例还有很多。知民情、解矛盾、促共治。2024年，新区一站式多元解纷中心及镇（街道）矛盾化解协调中心共接待来访群众11605人次，提供咨询4624次，上级部门、兄弟单位调研指导、交流学习10余次，其“高标准”“一条龙”“全链条”工作模式和工作思路获得一致认可和好评，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
镇街“高标准”建设。天府新区眉山党工委政法委牵头，统一规划及建设标准，科学研判镇（街道）辖区内矛盾类型、数量、规模等因素，合理设置受理服务窗口、纠纷调解室、心理疏导室等功能室，配备电子储物柜、座椅等设施设备，高水准建设辖区内7个镇（街道）矛盾化解协调中心阵地。
信访“一条龙”接收。解纷中心全面推进信访法治化工作，深入落实诉访分离、依法分类处理等举措，推动信访秩序持续平稳向好。前台窗口精心甄别来访群众的诉求，合理分流信访事项，涉访事项及时移交事权窗口或相关部门，督办矛盾纠纷化解处置。
矛盾“全链条”化解。眉山天府新区一站式多元解纷中心及镇（街道）矛盾化解协调中心，依托镇（街道）调解委员会及综合治理办，适时引进专业调解室，确保无论是邻里纠纷、劳动争议还是家庭矛盾等，都能在专业团队的耐心调解下，得到合理的解决方案。
高位推动
凝聚“一站式”解纷合力
春节前夕，张琦等农民工到群众接待中心反映其班组承接的相关项目拿不到工程款。在调解过程中，调委会了解到双方的争议焦点主要在于工人要求付清工资回家过年，但该企业资金紧张，年前付款达不到班组预期。经过五天六次调解，最终促使双方达成调解协议，让农民工安“薪”无忧。
调百姓之难，解群众之忧。眉山天府新区高度重视基层矛盾纠纷问题，从高位推动，凝聚“一站式”解纷合力。
加强组织领导，绘就机制保障“实景图”。成立领导小组，明确各成员单位工作责任，要求多部门协同发力，齐抓共管。对辖区内信访案件和重点信访人员进行梳理摸排，坚持化解与稳控并重，预防和调处相结合，严格落实包掌握情况、包解决困难、包教育疏导、包稳控管理、包依法处置“五包”责任制，坚决做到早预防、早介入、早化解。
加强研判力度，绘就“为民服务”祥和图。利用多方资源推动疑难矛盾纠纷化解工作，结合辖区综治中心，将矛盾纠纷分析研判作为矛盾纠纷调处化解的关键环节，研判风险等级，研究疑难矛盾纠纷化解难点，共商化解切入口，及时对双方当事人做现场疏导，切实做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，有效防范极端案事件。
加强多维监管，绘就共治共享“愿景图”。坚持动态线上排查、定期实地排查和强化重点排查相结合，进一步畅通“信、访、网、微、电”五位一体的举报渠道，及时办理化解矛盾纠纷反映平台、“民声呼应”等载体反映线索。同时，多形式加强宣传，依托“群众说事”活动面对面倾听群众诉求，及时协调处置问题。充分利用宣传册、横幅、电子显示屏等载体，强化宣传畅通基层群众诉求渠道，切实打通服务群众的“最后一公里”。
2024年，眉山天府新区重点针对商品房买卖合同纠纷、交通事故纠纷、征地拆迁家庭纠纷，落实四川天府商事调解中心、文贵工作调解室、农民工工资支付条例调解室等专业调解机构入驻法庭综合化诉讼服务站，共调解各类纠纷共1413件，成功率99%。
“主动服务‘多一点’，被动应付‘少一点’，源头治理‘多一点’，末端处置‘少一点’。”天府新区眉山党工委政法委相关负责人表示，2025年将继续以多元解纷为抓手，实现信访“一条龙”接收，矛盾“全链条”化解，着力解决好群众急难愁盼问题，夯实安全稳定根基。
