2025年工作安排
今年是“十四五”规划收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院大政方针和省委、省政府决策部署,扎实抓好市委五届十次全会精神落地落实,牢牢把握高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,在市委的坚强领导下,以进一步全面深化改革为动力,聚力制造强市、开放兴市、品质立市,聚焦“实干实绩比拼年”,持续巩固和增强经济回升向好态势,奋力建设现代化都市圈高质量发展新兴城市。
主要预期目标
地区生产总值增长6%,主要经济指标增速高于国省平均水平,经济总量突破2000亿元
全力抓好十件大事
10
1加快建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区,基本建成8个市县级示范片
2大力传承弘扬三苏文化东坡文化,巩固提升三苏祠国家一级博物馆创建成果,推进三苏文化遗产保护提升工程
3加快打造现代乡村医疗卫生体系建设先行市,促进“三医”协同发展和治理,全面推进紧密型县域医共体建设
4认真做好“十五五”规划编制,力争更多项目进入国省规划
5坚持抓高质量项目、增有效投资,聚力重点产业建圈强链,加快打造成渝地区新能源新材料制造基地
6深入实施优化营商环境专项行动,深化“服务一站式”“监管一件事”“综合查一次”改革,着力助企降本增效
7统筹推进城市新中心建设和城市有机更新,着力城市新中心资源导入和产业培育,加快推动城中村改造,开工改造城镇老旧小区143个
8更加突出就业优先导向,新增城镇就业2.9万人,切实兜住困难群体就业底线
9提升优质公共服务供给,办好清华附中天府学校,建成四川大学眉山校区、国家区域医疗中心(省儿童医院)二期,抓好“一老一小”工作
开展城市社区嵌入式服务设施建设,启动社区综合服务中心建设试点,建成“15分钟幸福生活圈”引领型社区6个
重点抓好八个方面工作
一、聚力抓高质量项目、增有效投资,夯实眉山现代化建设新支撑
▶全力以赴抓争取
谋划储备项目投资额动态保持在2.5万亿元以上
A类项目占比保持30%以上
对上争取中央投资总额增长10%、债券资金增长15%
强化对上争取项目资金全流程管理
▶创新方式抓招商
聚焦“1+3”主导产业和未来产业,动态完善招商图谱
新引进优质项目170个,其中“三类500强”企业投资或投资额20亿元以上重大项目20个
招商引资到位资金800亿元,外商直接投资保持全省前3
制定招商引资正负面清单
▶提速提质抓推进
开工建设成峨高速等540个项目
加快推进熙泰科技等1104个项目
竣工投产天华时代电池级碳酸锂等495个项目
省市重点项目完成投资850亿元
全社会固定资产投资增长5%
二、聚力抓建圈强链、强工业支撑,塑造眉山现代化建设新优势
▶做强“1+3”主导产业
产业规模突破1800亿元
培育壮大锂电、晶硅光伏、化工新材料三大千亿产业,开工建设项目20个,竣工投产项目15个,新能源新材料产值增长10%以上
支持传统产业转型升级,持续推进制造业“智改数转”,实施技改项目超100个、完成投资超100亿元
支持东坡区打造“1+3”产业协同配套基地、彭山区打造全省锂电池及材料产业生产基地、仁寿县打造都市圈先进制造基地、丹棱县和甘眉工业园区打造高效太阳能电池制造基地、青神县打造全国专精特新装备制造基地
▶培育发展未来产业
培育发展新型储能、低空经济、生物制造、卫星应用等未来产业
开工建设洪雅通用机场、眉山天府新区卫星数据人工智能大模型建设及应用一期等5个项目
加快推进中创新航储能电池等5个项目
竣工投产施金格农用微生物菌剂、储元世纪等4个项目
支持眉山天府新区和眉山高新区打造全市未来产业发展先导区、洪雅县打造低空经济引领区
▶推动园区高质量发展
推进眉山高新区、甘眉工业园区、彭山经开区“三区一体”建设,争创国家高新区
推进眉山高新区、青龙工业园区污水处理厂和眉山西500千伏输变电工程等项目建设
新建标准厂房57万平方米、配套人才公寓1800套
积极推进用户侧储能和分布式光伏融合发展
全市规上工业企业新增80户,园区产值规模突破2000亿元
三、聚力抓消费提振、拓有效需求,激发眉山现代化建设新潜力
▶发展壮大现代服务业
推动先进制造业与现代服务业深度融合
力争金融业增加值突破100亿元
开工建设东坡铁路物流园、眉山智慧仓储物流基地
建成投用环球冷链食品产业园
引育高水平、规模性物流主体4个
新增限额及规模以上服务业市场主体50户
▶着力恢复和提振消费
持续推进消费品以旧换新
实施“蜀里安逸·约惠东坡”消费品牌焕新工程
提升“东坡醉月地”国家级夜间文旅消费集聚区品质
升级改造消费新场景10个
加快建设时尚体育运动名城
办好泡博会、竹博会、东坡文化月、瓦屋山冰雪嘉年华等会节活动,旅游综合收入增长10%
大力发展康养产业、银发经济和冰雪经济
▶优化房地产发展模式
落实房地产金融支持政策
优化房源供给结构
持续加大“一城一策”精准营销力度
四、聚力抓科技创新、促成果转化,增强眉山现代化建设新动能
▶构建“1+N”中试体系
出台“中试—熟化—产业化”全链条支持政策
动态发布重大科研成果和技术需求“两张清单”
用好成眉同城化科创股权投资基金
高水平运营新能源新材料融合创新中心,启动眉山实验室建设
建成中试平台20个
挂牌运营天府国际技术转移中心眉山分中心
▶坚持创新赋能先进制造
强化主导产业应用技术研发
培育国家高新技术企业25户、瞪羚企业2户
高新技术产业营业收入增长20%
全社会研发投入增长12%
▶促进政产学研用融合
实施高水平科研单位敲门行动
加快天津大学四川创新研究院科技成果转化中试基地、南京航空航天大学空间智能感知与大模型应用联合实验室等建设
支持四川大学眉山校区承接转移国省重点实验室、建设大学科技园
深化“万硕千博兴眉山”工程、“1+3”产业人才燎原计划,引进培育高技术人才600人
订单式培养专业技能人才1000名,在眉高校毕业生留眉人数增长10%
五、聚力抓城乡融合、助乡村振兴,构建眉山现代化建设新格局
▶深化拓展成眉同城
落实成都都市圈三年行动计划
推动14个都市圈产业类项目完成投资81亿元,都市圈合作配套企业增长15%以上
建设成都科创生态岛眉山分岛
深入推进成德眉资同城化综合试验区建设
持续推进成眉间道路建设
扩大医疗、养老、社保等民生服务事项“互通互认”覆盖范围
▶提升城镇发展能级
深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设
推进中心城区强城筑核
全面开展县城“体检”,持续推进功能配套补短强弱和有机更新
健全中心镇培育发展和运行管理机制
城镇化率提高1个百分点
支持东坡区、仁寿县创建全国百强区百强县,支持仁寿县建设市域副中心
▶推进乡村全面振兴
新建和改造提升高标准农田10万亩以上
推进“天府粮仓”水源命脉工程建设
加快10个农商文旅综合体组团建设
建成“五美乡村”核心村10个、省级宜居宜业和美乡村68个
创新联农带农利益联结机制,打造多元化农业社会化经营主体和服务体系
做优泡菜、春橘、竹、藤椒等特色产业,“味在眉山”销售收入突破1250亿元
持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
六、聚力抓降本增效、优营商环境,凝聚眉山现代化建设新合力
▶打造优质高效的政务环境
深化“高效办成一件事”改革
完善惠企政策“一站式”服务机制
推动工程建设项目电子招标全流程全行业覆盖
建立12345涉企诉求快速响应机制
完成国有企业改革深化提升行动
▶打造公平公正的法治环境
开展侵害企业产权和企业家合法权益专项治理
推行包容审慎监管和柔性执法
推行知识产权保护一站式服务
健全社会信用体系和监管制度
规范实施政府和社会资本合作新机制
▶打造保障有力的要素环境
完善水电气接入工程费用分担机制实施细则
持续推动市人力资源服务产业园和零工市场建设
加强融资供需对接服务
完善全市政府性融资担保机制
深化综合交通运输体系改革,制定推动多式联运发展政策措施
▶打造畅通便捷的开放环境
高质量运营眉山公用型保税仓,加快申建眉山保税物流中心(B型)
提速成眉市域铁路S5线、天眉乐高速、尖子山航电等重大项目建设,加快建设成都都市圈南部综合交通枢纽
提速眉山国际铁路港建设,开行国际班列250列以上,加快打造西南天府国际物流枢纽
新增外贸实绩企业10户以上,外贸进出口总额实现110亿元
七、聚力抓民生改善、增百姓福祉,共享眉山现代化建设新成果。
▶大力促进就业创业
深化“游子归乡·乐业家乡”行动,新增农民工返乡就业创业2万人
统筹做好重点群体就业帮扶,零就业家庭保持动态清零
开展四川公共招聘数字服务平台试点
培育壮大“苏小妹”“青神竹编”“瓦屋雅厨”等特色劳务品牌
依法治理拖欠农民工工资行为
▶提升公共服务供给
深入实施教育强市战略,推进义务教育学区制治理,开展高中教育质量提升攻坚,新(续)建公办幼儿园、中小学8所,改善8所农村义务教育薄弱学校办学条件
全面推进健康眉山建设,抓好疾控体系改革,加快中医药强市建设,新增30个村卫生室纳入医保定点,创建省级重点专科2个
大力传承弘扬三苏文化东坡文化,加快推进三苏故里文化旅游片区,建好“东坡行旅—中国文物主题游径”眉山城市单元,建设东坡文化创意产业园,扶持东坡文艺精品创作
▶完善社会保障体系
全面落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,健全分层分类社会救助体系
实施居家和社区基本养老服务提升、老年助餐服务行动,加强公共服务适老化适儿化改造
推进托幼一体化改革,提升普惠托育服务
做好困境儿童关爱保护,支持发展公益慈善事业
做好退役军人服务保障工作,创建全国双拥模范城
▶加快美丽眉山建设
编制实施《美丽眉山建设规划》,争创国家生态文明建设示范区
深化大气污染物减排、工业领域大气污染整治提升两个“三年行动”,全面完成太和片区、科工园片区整治提升,推进11个片区整治提升
实施美丽幸福河湖建设,持续巩固提升水环境质量
推进“无废城市”建设,加强固废综合利用处置
推进“天府森林四库”和国家储备林项目建设,高质量建设大熊猫国家公园眉山片区
扎实抓好中省生态环境保护督察反馈问题整改
八、聚力抓风险防范、保安全稳定,护航眉山现代化建设新征程
▶全力以赴防风险
严格政府债务管理
做好农村中小银行改革化险“后半篇文章”
坚持过紧日子,实现一般性支出压减10%
稳妥有序化解房地产领域风险
▶全力以赴保安全
深入开展安全生产治本攻坚
深化化工园区整治提升和化工救援能力提升三年行动
健全行业监管激励约束机制
强化道路运输、工贸企业、建筑施工、危险化学品、城镇燃气、食品药品等重点领域安全监管
抓好防灾减灾、森林防灭火等工作
▶全力以赴护平安
深化党建引领基层治理,推动基层治理向“深耕善治”转变
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进社会矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化
常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击违法犯罪行为,全力保障人民群众生命财产安全
加强政府自身建设
依法行政提效能
清正廉洁守底线
担当作为抓落实