□毛丽沙 万晓红

绿阴铺野换新光，薰风初昼长。少年儿童是祖国的花朵，民族的希望，让每一名少年儿童都能茁壮成长，是全社会的共同心愿。今年，彭山区人大常委会将未成年人保护工作列入全年重点调研内容，全年跟进。通过开展专题调研、座谈交流、定期走访留守儿童、持续关注家校共育等系列工作，与相关部门保持紧密联系，从“及时关注、深入分析”“协调配合、形成合力”“强化督查、完善机制”三个方面整体推进，在全区营造关心爱护未成年人成长的良好氛围，共同促进未成年人身心健康发展。

目前，彭山区已全面健全未成年人保护三级网络机制。建未成年人保护中心1个、未保工作站6个，建成未保工作示范点1个，51个村（社区）均建立儿童之家和服务点，配备儿童督导员6名、儿童主任51名，落实定期走访、发现报告、关爱帮扶等工作，形成“区、乡、村”三级未成年人关爱保护网络，致力以此形成儿童之家建设和管理的“彭山模式”。

今年3月，彭山区人大常委会在调研走访留守儿童中，了解到观音街道某村10岁女孩小欣（化名）患有脑瘫，由年迈的爷爷一人将她拉扯长大。小欣和爷爷每天乘坐公交车到市中医医院进行康复训练，路上这段时间，对爷孙俩来说是个很大的考验。调研组及时将信息反馈给区残联，在区残联的积极协调下，将他们由离家较远的市中医医院转到市残疾人康复中心进行康复治疗，这样一来，单程可节省半小时。同时，还将小欣确定为残联干部帮扶对象，定期看望慰问。据悉，待明年上半年区残疾人康复中心正式运营后，又会将其第一时间安排回“家门口”进行康复治疗，以结束爷孙俩多年长途求医的艰辛之路。

除去对未成年人提供各类政策优待、支持外，如何防止未成年人间的欺凌、犯罪行为亦是未成年人保护的重点工作。早在2016年，教育部等部门就印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，明确要求建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度。为保护未成年人健康成长，抓实未成年人教育、关爱、帮扶工作，在彭山区人大常委会的助推下，各级学校狠抓学生思想教育，关爱未成年人心理健康，全区51个村(社区)、20所中小学校均配备心理咨询室或心理服务室，常态化开展青少年心理服务。持续开展留守儿童、困境儿童关心关爱活动，通过学校落实控辍保学、驻村干部结对帮扶、网格员每月巡查走访、财政兜底帮扶等，落实各类帮扶措施和资金。2022年以来，累计发放孤儿及事实无人抚养儿童生活补贴1100余人次、160余万元，救助流浪乞讨未成年人10人、残疾儿童121名。

同时，为加强对涉未成年人犯罪的源头治理，彭山区人大常委会召集教体局、公检法、民政局等相关部门开展调研并探讨对策，常委会专题听取和审议了区人民检察院打击整治未成年人违法犯罪的专项报告，推动公检法机关认真落实未成年人刑事案件特别程序，引入社会力量参与，帮助涉罪未成年人顺利融入社会。对实施严重暴力犯罪、社会危害性大的未成年人依法惩治，全面预防未成年人违法犯罪。

“未成年人保护工作是一项长期工程。”彭山区人大常委会主任杨兴弘表示，明年将进一步细化调研方向，推进相关部门重点在问题学生的心理健康、家庭教育与学校融合、困难家庭儿童的教育、打击整治涉未成年人犯罪等方面“对症下药”，构建未成年人保护工作新格局。目前，工作机制不断完善，部门协同不断加强，各方面工作正有序推进。