施工机械不停运转、上千名工人各司其职……近日,四川大学眉山校区建设不断刷新“进度条”。“目前,四川大学眉山校区A区5栋楼,其中4栋已全面进入装饰装修阶段,北食堂、综合科研楼室外的幕墙龙骨已基本完成,水利实验室钢结构网架拼装也已完成。”项目建设方负责人介绍。
2021年1月14日,眉山市与四川大学举行《四川大学眉山校区项目建设协议》签约仪式,标志着四川大学眉山校区正式落户。
一个是全国顶尖的高等学府,一个是成都都市圈最具发展潜力的城市之一,双方携手建设四川大学眉山校区,这是四川大学建设世界一流大学的百年大计,更是眉山市抢抓成都都市圈重大发展机遇,加快建设成都都市圈高质量发展新兴城市的战略举措。
这也是对外开放带给眉山的巨大利好。
“双圈”之下,眉山以国际视野和历史眼光审视发展的“势”与“场”,围绕建设开放发展示范市,深化改革开放,聚力创新发展,全面推动同城。
开放,为眉山发展注入澎湃动力。
□眉山日报全媒体首席记者 李幸 文/图
抢抓机遇
迈出开放新步伐
天府国际机场项目设计总负责人在接受媒体采访时曾表示,天府国际机场的“太阳神鸟”造型,蕴含着“为经济腾飞插上翅膀”的美好寓意。2021年6月27日,随着这座“神鸟”投入使用,成都成为继北京、上海之后,中国大陆第三座拥有双国际机场的城市。
“坐拥双机场优势”的不止成都,翻开地图可以看到,眉山距双流、天府两大国际机场范围都在50公里内,构成“等边金三角”,而从眉山出发,到达两个机场的时间也在一小时以内。“眉山具有毗邻成都、辐射西南的绝佳区位。”市经合局相关负责人说。
与机场遥相呼应的是奔驰在轨道上的国际班列。谋求开放的最优解,眉山蓄势在国际班列上有所作为。近年来,眉山全面深化改革,聚力建设内陆开放新门户,不断深化多领域、全方位、深层次的对外开放。
2021年9月19日,一辆满载着元明粉等“眉山制造”货物的国际班列从眉山准点顺利驶出。该班列从眉山启程,经重庆转钦州港,奔赴越南,标志着西部陆海新通道班列首发成功。
2022年12月29日,陆海新通道眉山集散中心揭牌仪式举行,随即,一辆满载货物的列车也从眉山发车驶往马来西亚,标志着陆海新通道眉山集散中心正式成立。
2023年6月13日,全市首个公用型保税仓在眉山天府新区正式开仓运营,在承接产业转移、吸引外商投资、推动开放发展方面开始发力。
短短几年,依托眉山国际铁路港,眉山相继打通了中亚、东向、陆海新通道等物流通道,为企业提供便捷的枢纽通道,积极服务本地企业和本地产品融入国际市场,通过物流体系谋划布局,助力企业降本增效。
“目前,眉山正围绕进城入圈、做强主干,以建设眉山国际铁路港为抓手,抢抓‘一带一路’、长江经济带、西部陆海新通道等重大机遇,做实国家进口贸易促进创新示范区、国家加工贸易产业园、海峡两岸产业合作区眉山产业园等平台,融入内陆开放枢纽,推进更高水平对外开放。”市商务局相关负责人说。
截至今年9月,眉山国际铁路港国际班列开行已突破200列。
借势借力
全面深化同城发展
成眉同城化,眉山并不陌生。眉山市妇幼保健院(四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院)取得新进展、成眉S5线工程秦皇寺站主体结构封顶、眉山天府学校面向成都市“5+2”区域招收高中生、成都眉山联合发布5个“一件事·跨域办”事项……近年来,眉山抢抓重大机遇,与成都在交通设施、产业协同、公共服务等方面深度融合,成眉同城化发展越来越紧密。众多数据和事实也证明,眉山与成都,通勤多、底子优、区位佳、基因近。
加快交通路网建设步伐。“现在从新区去成都购物,交通更方便了。”7月,眉山天府新区市民乘坐新开通的成眉跨市公交T54路,从眉山直达成都地铁回龙站时说。
这不是他们第一次实现一站式“接轨”双城生活。目前,眉山天府新区已常态化开通6条跨市公交线路,主要涉及视高、青龙、锦江等地,实现“天府通”一卡通刷、一码通乘、优惠共享。不仅如此,益州大道南延线、梓州大道南延线、工业大道青龙新津段、通江大道等成眉同城交通干线基础设施项目也在加紧建设中。截至目前,成眉间初步形成“6高3轨13快”22条大通道,动车日开行109列,跨市公交线路增加至6条,实现半小时通勤。
深度融入建圈强链。“新项目布局在新区,可与成都构成‘研发+制造’的发展格局。”日前,位于眉山天府新区的菲斯特激光显示光学屏创新产业基地已完成主体竣工验收,项目负责人希望企业产品可同时辐射眉山和成都市场。
近年来,依托成眉地缘相近、同城基础好的比较优势,眉山以光伏、储能等新能源新材料领域为主攻,聚焦储能电池领域,大力发展锂离子电池电芯,巩固电子信息、装备制造优势产业领先地位,着力推动主导产业集聚集群发展。
产业圈协同共建,生活圈也越来越紧密。以四川大学华西第二医院天府医院(四川省儿童医院)为例,该医院是省“十四五”规划的重大民生工程项目、成渝地区双城经济圈建设的重点卫生健康项目,也是全国唯一一个走出省会城市、布局在地级市的省级儿童医院。“过去一年,四川大学华西第二医院通过品牌、技术、管理、人才、平台五大要素平移,在提升区域儿童医疗及预防保健服务水平等方面取得显著成效。”四川大学华西第二医院天府医院(四川省儿童医院)党委书记陈杰说。落地眉山一年多时间,该医院的儿科门诊已全面开放,同时建起了13个临床系统疾病诊疗中心。
这是近年来,成眉两市推进优质公共服务便利共享的一个缩影。市发改委相关负责人表示,近年来,眉山持续加大公共服务投入,不断完善宜居宜业功能,在推进优质教育医疗资源共享、政务服务标准统一、实现跨区域事项通办等领域开展了一系列工作,让广大人民群众和市场主体充分享受到了可感可及的同城化便利。
提升品质
夯实开放本底
民意所向,民生所指,才是开放的努力方向。在开放发展过程中,眉山持续推进品质之城建设,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
围绕三苏文化东坡文化主题,眉山市对公园绿地、城市街区、建筑形态赋予三苏文化东坡文化元素。全市建成东坡城市湿地公园及苏轼公园、苏辙公园等主题文化公园8个,建设东坡中(小)学等主题文化学校14所,以东坡诗词意象命名的街道110余条,打造“东坡书院”“眉州驿站”等东坡文化新空间38个。
聚焦居住环境解决“脏、乱、差”等问题,眉山“一区一特色”推进老街改造与老旧小区升级。去年以来,浓缩着眉山记忆的乐业巷、环中巷、为民巷等老街改造完成,市民和游客接踵而至,感受浓浓的文化气息。
特色文化元素不断“上新”。2023年年初,“东坡步道·大家之路”一期开放后获得市民青睐,今年,该项目二期也向市民开放,其三期也正在规划建设中。
如果说,宜居是对外开放的“硬环境”,那么营商环境则是其需要的“软环境”。
近年来,眉山市委、市政府对标国内先进、省内标杆,提出了创建一流营商环境的工作目标。今年,市委、市政府出台关于聚焦降本增效优化营商环境的意见,围绕营造政务环境、供给环境、政策环境、法治环境等方面,出台17条措施,聚焦办事、物流、用能、融资等事关企业“发展之困”的重点领域和关键环节聚力攻坚,以降本增效为核心,厚植眉山营商环境比较优势,筑牢眉山“三市一城”建设“硬支撑”。
此前,全市还树立“人人都是投资环境”理念,先后出台优化营商环境实施方案等规范性文件,并建立民营企业公开接待日制度、周六便民服务工作机制、民营经济发展联席会议制度等。
资本是最灵敏的风向标。数据显示,2021年7月以来,全市共签约项目614个、合同总投资4087亿元,其中,全市签约“1+3”产业项目459个、合同金额超3300亿元。
近年来,全市招商引资省外到位资金持续位列全省第一方阵,世界500强企业落户数量全省第二,外商直接投资(FDI)长期保持全省前三,连续三年斩获全省制造业招商引资“百日攻坚”行动流动红旗,蝉联四川省开放发展示范市。