8月的眉山,处处风光无限——城区内,高楼林立,医疗、教育等设施齐全,眉山城市新中心全速推进;乡村里,青神县青竹街道新光村、丹棱县顺龙乡幸福村等村容村貌整洁宜居,出行道路四通八达,游客络绎不绝……
城乡融合发展是新时代的重要趋势,旨在实现城乡之间的经济社会发展一体化。这一概念强调的是城市和乡村之间的相互促进、协调发展,打破城乡二元结构,促进资源要素在城乡之间的自由流动和优化配置,从而实现城乡之间的共同繁荣和发展。
近年来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于城乡融合发展的重要指示精神,认真落实党的二十大精神和省委十二届四次全会决策部署,牢固树立城乡一盘棋理念,统筹推动城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务等相互融合和协同发展,奋力奏响城乡融合高质量发展“新强音”。
□眉山日报全媒体记者 彭林 文/图
城市能级蓄势跃升
吸引力不断增强
8月10日,徜徉在眉山城市新中心太和公园,鸟儿啁啾,树木花草错落有致,清香阵阵,树荫下人们三五成群正乘凉休闲。“一路走一路看,何等赏心悦目。”不时有行人感叹,绿荫入幽径,让这里的夏日风情别具一番韵致。
今年4月26日,太和公园正式开园。该公园融合城市-社区-公园的全新概念,分为童语花园、红石滩、爱渡湾、星光湾、寻艺岛、白鹭湾、和煦花田、律动之心、运动公园九大主题板块,涉及钟爱一生、城市艺术中心、爱渡沙滩、云朵乐园、天幕营地及各类运动场所等节点,以现代、活力、时尚为特色主题,与周边商业、住宅、学校、医院等功能板块相呼应,景观层次分明,游览时别有一番趣味。
区域内,优美的公园已经呈现,高端配套也在加速推进。四川大学华西第二医院天府医院·四川省儿童医院二期项目现场,建设如火如荼,全力争取8月底完成主体结构全面封顶。现场有关负责人表示,四川大学华西第二医院天府医院·四川省儿童医院是全国第一个走出省会城市的省级医院,眉山城市新中心将依托该院发展医疗健康产业,整合全市医药制造、中医医疗、康养服务等资源,打造“立足四川、辐射西南、面向全国、接轨国际”的国家区域医疗中心。
据介绍,眉山城市新中心以成眉同城新支点、产业赋能新中枢、诗书眉山新湖城为定位,打造成眉同城发展的新引擎、发动机,打造生态环境、公共服务优越的宜居城市。随着太和公园、中国·眉山国际攀岩中心、城市艺术中心、眉山市工人文化宫等项目相继建设完成,不断刷新着眉山市民的体验。
近年来,立足品质立市,围绕建成成都都市圈高品质生活宜居城市的目标,眉山的城市功能正在不断完善,品质正在不断提升。西南医科大学附属天府医院、四川大学华西第二医院天府医院·四川省儿童医院、四川大学华西医院眉山医院、成都中医药大学附属眉山医院等多家重点医院落地或接诊,国家区域医疗中心、四川大学眉山校区、成眉市域铁路S5线、眉山国际铁路港等重大基础设施和公共服务配套项目正加快建设。跨市公交线路、成眉间日开行动车不断增加,城市功能品质和综合承载力、吸引力明显提升。
下好城乡“一盘棋”,不仅要提升主城能级水平,还需要多点协调,共同推进。
近年来,眉山持续推进县城补短板强弱项,建设宜居、韧性、智慧县城,打造城乡融合发展的重要载体。全面开展县城城市“体检”,实施县城精修细补十项民生工程,推进城市生命线工程建设,加强县城排水防涝、供电供气、交通通讯、消防等设施建设。统筹推进历史街区历史建筑保护利用和特色商业街区提升,加强体育、文旅、康养、休闲等配套建设。强化社区综合服务设施建设,推进邻里中心建设,加快打造“15分钟社区生活圈”。
同时,强化中心镇承载能力。坚持因地制宜、突出特色,增强中心镇联城带乡纽带作用,促进农村人口就地转移。支持有条件的中心镇打造成为县域副中心,争创一批省级百强中心镇。完善中心镇与县城、周边乡镇的交通网络,加快实施场镇道路和管网升级改造,配套公共绿地、农贸市场、公共停车等设施,规范提升中心镇建筑风貌特色。
乡村环境宜居宜游
群众幸福感不断提升
8月11日傍晚时分,走进青神县青竹街道新光村“稻香里”,只见挺拔翠竹随风舞动、步道两旁花草摇曳生姿,孩子们嬉戏玩耍,村民悠闲散步、笑容惬意。
村民的幸福感源于不断改善的村容村貌环境。据了解,在人居环境“硬件”方面的整治中,新光村“稻香里”新建了1.5公里的林间步道、8.5公里的机耕道、7.1公里的灌溉沟渠以及400余盏路灯;整治了10处林盘、90户庭院等,绘制墙绘1200平方米,完成绿化1500平方米,实现了黑灰水全部接入污水处理站。如今的新光村“稻香里”,卫生厕所普及率达98.7%,生活污水、生活垃圾得到100%有效治理,农药包装废弃物回收处置率达87.1%,畜禽粪污综合利用率达92.8%。
在人居环境“软件”方面的整治中,新光村“稻香里”大力推进农村精神文明建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,成立了“稻香姐妹”、群众代表宣讲队,通过召开坝坝会等形式,积极培育文明乡风和淳朴民风。同时,积极开展“村庄清洁日”“家庭整理日”“环境评比日”等评选活动,助推人居环境增“颜”提“质”。
环境提升引客来。“道路宽敞,还有路灯,房前屋后整洁有序,处处都是风景。”漫步新光村“稻香里”的游客纷纷表示,满目是干净整洁的院落、生动清新的墙绘,沿路的二十四节气牌、农耕老物件展陈让他们近距离了解了农耕文化。
有同样变化的还有眉山天府新区锦江镇天宫村,该村通过修建农村生活污水处理设施,村庄内污水乱排直排、村庄周边沟渠污水发黑发臭、蚊虫苍蝇肆意生长等问题得到有效遏制,群众自发投入农村环境整治行动的热情增长。同时,利用“三格处理池+人工湿地”治理模式处理的生活污水可以再利用,方便农户房前屋后“小花园”“小菜园”“小果园”的灌溉。这些行动均有效地改善了村庄的生态环境,提高了群众的生活质量,改善了人居环境。
近年来,全市上下学习运用“千万工程”经验,坚持规划优先,全域推广“拆、收、改、栽、画”五字工作法和“一元钱”垃圾处理模式,深入开展“三清两改一提升”村庄清洁行动,深化基层河湖管护“解放模式”,着力完善城乡基础设施,加快建设蓝图美、产业美、人居美、服务美、文明美的“五美乡村”。
乡村新画卷不断铺展,仅去年,新(改)建“四好农村路”示范路215.8公里,卫生厕所普及率、生活垃圾收转运覆盖率、生活污水有效治理行政村占比均高于全省平均水平,数字农房建设经验全国交流,“东坡故里诗意丰收之旅”入选全国精品乡村旅游路线;丹棱县“五调融合化解涉农产品纠纷工作法”入选全国枫桥经验先进典型,青神县“长者食堂”入选全国乡村治理典型案例……
行动不止步。今年,眉山积极推动建设精品村和农商文旅综合体组团。以“山水路田居”塑肌理促进蓝图美,以“产加销文旅”相融合促进产业美,以“拆收改栽画”治村庄促进人居美,以“医养教购娱”优保障促进服务美,以“孝善淳正亲”树新风促进文明美。同时,全域推进农村人居环境整治,扎实开展村庄清洁行动,深入推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”,推广“数字农房”建设;加快城乡公路、供水、电网、物流等基础设施一体化建设。
农业现代化加快推进
促进群众增收致富
近日,走进东坡区太和镇永丰村,连片的稻田生机勃勃,与错落有致的村庄相映成景。水稻长得好与良田密不可分。近年来,永丰村积极推动高标准农田建设和提质,按照15亩一个田块的标准进行土地整理,修建了2条宽3.5米、长4000米的作业干道和6公里的灌溉排水沟渠,为农业生产活动提供了充分保障。去年,永丰村水稻平均亩产780公斤,超过前年的711公斤,稳步实现增产。
去年,眉山全面完成“天府粮仓”示范区建设2023年度任务清单、阶段性成果清单,“东坡大米”被纳入2023年全国“土特产”推介活动推荐名录,全年粮食播面300.5万亩、产量127.7万吨。“全市今年力争完成粮食播面298.5万亩、产量25.54亿斤的任务目标。”市农业农村局有关负责人表示。
实现城乡融合发展,推进乡村全面振兴,加快推动农业现代化是首要任务。在全力建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区的同时,我市农业特色优势产业发展也稳步推进。在东坡区,占据全国泡菜市场份额三分之一的东坡泡菜,串联起了当地青菜种植农户与企业,延伸出一条精深加工的产业链条;在青神县,一根笋被农户呵护成竹,再在企业加工成为一张张竹纸、一个个竹编产品,产业链条环环相扣;在丹棱县,坚持不懈发展晚熟柑橘,形成了18万亩优质晚熟柑橘,孵化了8万名果农,农村人均收入连续8年居全省高收入组……
近年来,我市持续推进都市现代农业先行市建设,发展绿色低碳循环农业,培育壮大“2+3+N”产业体系,培育形成“竹编、竹纸、竹钢”等竹业品牌,成功举办5届竹博会,建成国家级、省级现代竹产业园区2个,省级竹产业高质量发展县1个、竹产业基地11个,实现竹产业综合产值117亿元;着力推动“天府森林四库”建设,规划建设“森林粮库”示范基地20个、现代产业园区5个,“林粮”经营面积达到230万亩,年综合产值超160亿元。全市柑橘种植面积达106万亩,产值125亿元,带动106万从业人员人均增收上万元,成为乡村振兴的支柱产业。
下一步,眉山将积极贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续推进高标准农田建设整市试点,加快建设“3+5”示范片和50个千亩高产示范片,全力保障粮食增产丰收;持续抓好伏季果蔬生产,加强泡菜、柑橘、竹、东坡大米等特色农产品产销,做好农民增收工作;全面落实好生猪养殖支持政策,依托重点企业和规模养殖场加强产能调控,守牢非洲猪瘟等重大疫情防控底线,确保完成全年生猪出栏任务,保持农业稳定增长态势。