城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。

眉山天府新区（以下简称“新区”）始终坚持系统谋划，牢固树立城乡一盘棋理念，突出“以城带乡、全域一体”，统筹推进城乡规划布局、产业发展、要素配置、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展。统筹新型城镇化建设与乡村振兴，着力把农业建成现代化大产业，提升乡村产业发展水平，聚拢乡村人气、带动就业，促进农民增收致富，加快形成工农互促、城乡互补、携手共建、共同繁荣的新型工农城乡关系。

□眉山日报全媒体记者 熊莉 文/图

发展优势产业 壮大村集体经济

锦江镇正华村丘多坝少，先天自然条件并不好，发展优势产业，带动村民致富增收，一直是当地村民的愿望。

新年伊始，在正华村，满山遍野的柑橘，在春日的阳光下耀眼夺目，该村集体果园的明日见迎来了上市季节。在该村九组的山坡上，成熟的柑橘林映入眼帘，放眼望去，沉甸甸的果实缀满枝头，镶嵌在绿叶间，圆润饱满，十分夺目。

“我们通过土地入股发展集体经济。”正华村党委书记白中根介绍，2016年，正华村创新试点，由村里出资，租借村民土地发展集体经济，建成了林阳山庄，32亩樱桃园如火如荼地干起来了。

经过几年的发展，村民种植的樱桃年年丰收。除了水果收购商，每到周末，从成都、眉山周边来感受田园风光、体验采摘乐趣的游客也是络绎不绝，带动了村里其他产业发展。

“也是这次试点，给正华村打开了一扇通往幸福的大门。”白中根说，该村以此为模板，拓宽集体经济发展渠道，想方设法壮大村集体经济，实现集体经济从建起来到强起来，让村民和集体一起受益。

经过前期多方调研考察，村里成立了合作社，开启了“资源变资产、资金变股金、村民变股民”的新征程。

正华村以土地经营权入股模式种植柑橘新品种明日见，该村9组农户除每人留1分自留地外，其余220多亩土地入股合作社，由其统一运营管理。农户可与合作社按照二八分成，并享受保底分红、收益分红、合作社成员人头分红的三重分红。此外，合作社成员在分享红利的同时，还可以到合作社务工增加收入。

“土地入股了合作社，我常年都在柑橘园里务工，先前是疏果队员，现在是采果队员，等到三四月份，我又是疏花队员……”村民张洪水的喜悦之情溢于言表。

据白中根介绍，以前村里每家每户的闲散土地，种植起来很费劲，收益还低；自从土地入股合作社，村民有的外出打工，有的就近在合作社务工，还有分红，大家的日子越来越好了。

“我们要始终把集体发展与群众增收致富紧密结合，在高质量发展中不断提升群众的满意度、幸福感和获得感。”白中根表示，该村坚持把发展村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重，因村施策，发展壮大村集体经济，推动产业发展，带动村民致富。

完善基础设施 拓宽产业发展渠道

近年来，新区在推进乡村振兴上全面发力，学习运用“千万工程”经验，深入实施农村基础设施提升行动，通过实施“水、电、路、讯”民生补短板攻坚行动，促进美乡崛起，推动城乡融合发展。

筑路永无止境，有路方能振兴。新区着力优化农村路网，不断加大农村基础设施建设力度，积极组织兴修产业路，全力铺就文旅、农旅融合发展之路，畅通乡村“血脉”，为经济发展、旅游开发、产业兴旺夯实交通基础，催生乡村面貌“蝶变”，打通群众“幸福路”。

3月1日，在青龙街道桂林村柏杨湖西路文旅带项目一期工程施工现场，一条产业路初见规模，盘山而上，工人们正认真有序地工作。临近中午12点，现场依然机器轰鸣，一派热火朝天的景象。

“这条产业路是我们盼望已久的道路。”桂林村党委书记袁天清坦言，桂林村紧邻成都新津，随着周边区域的发展，原来的乡道通行能力已经不能满足日益增加的交通量，且部分路段弯急坡陡，有较大的安全隐患。

据了解，柏杨湖西路文旅带项目分两期完成，目前正在施工的是一期项目，道路总长2.8公里，宽6米，起于桂林村村委会（桂林村4组），止于火堤湾与成都市新津区永商镇烽火社区交界，项目于去年11月初动工，是青龙街道重要的产业道路。建成后将连通柏杨湖和香山溶洞两大景点，促进农旅融合。

“目前已完成总工程量的90%，正在进行水稳层铺设和两旁沟渠管道施工，预计本月底，一期项目将完工交付。”现场施工负责人何奉介绍，道路还将按照“四好农村路”标准建设，两旁还将进行绿化等。

道路通、产业兴。柏杨湖西路文旅带项目就如同飘在桂林村山上的一条玉带，把沿线的景点、特色农家乐和特色农产品串联起来，打通交通“动脉”，让“特色”变成“亮色”，加快乡村振兴的步伐，让群众走上“幸福路”。

在深入推进乡村振兴战略的过程中，新区始终把促进交通基础设施建设放在重要位置，打通群众出行的“最后一公里”，不断提升乡村道路品质。2023年，新区新建“四好农村路”242公里，为建设宜居宜业“和美乡村”提供了交通保障。

如今，放眼新区，基础设施进一步完善，人居环境显著提升，产业发展道路越走越宽。

实施民生工程 构建城镇发展新格局

城乡融合发展，是破解城乡二元结构、释放发展活力的必然要求，是缩小城乡发展差距、推动区域均衡发展的重要举措。为此，新区不断提升城市基础设施和综合承载能力，全面开展城市“体检”，实施精修细补十项民生工程，提升公共服务设施水平，满足群众日益增长的物质文化需求。

小市场，大民生。菜市场是最具烟火气、最接地气的地方，也是展示城市形象和民生温度的重要窗口。如何提升群众“菜篮子”里的幸福感？

3月2日，记者在青龙农贸市场项目（一期）施工现场看到，项目一楼主体已完工，二楼主体正在建设中，工人们有的在架子上绑扎钢筋，有的拿着工具平整地面，现场一派忙碌。

“当前已经完成了总工程的90%，工人们正在加紧施工。”项目现场负责人介绍，青龙农贸市场项目（一期）是眉山市重点民生实事项目，承接了青龙老农贸市场搬迁工作。

据了解，青龙街道老农贸市场因建设时间较早、设施落后、功能区不全等原因，导致市场环境差，成为城市管理的痛点和群众反映的热点。为回应群众需求，根据眉山市农贸市场达标提升工程三年行动方案，去年年底，青龙农贸市场项目（一期）新建工程正式动工。目前进展十分顺利，预计今年5月底可以交付使用。

“新的农贸市场在内外环境、硬件设施和经营管理上将呈现新面貌，不仅更清洁、更美观、更安全，而且更注重提升智慧化服务和精细化管理，届时，将大大提升了老百姓购物消费体验。”该项目现场负责人介绍，青龙农贸市场项目（一期）总占地面积20亩，共两层，一层6500平方米，二层7000平方米，规划摊位220个，独立商铺82间，分为鲜肉区、果蔬区两大功能分区。

“以前去买菜，距离远不说，旧的市场卫生状况欠佳，设施又陈旧，以后到新的市场，这些问题都会解决。”说起新的农贸市场，附近的居民纷纷给予了很高的期望。该项目建成后，将进一步改善人居环境，补齐城市建设短板，使广大群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

在奏响城乡融合新乐章的征程上，新区将立足城乡发展的阶段性特征和区域性特点，坚持以城带乡，增强带动力；坚持全域一体，增强融合力；坚持联动共进，增强协同力；坚持改革创新，增强驱动力；坚持试点示范，增强引领力；坚持以人为本，增强凝聚力。突出“以城带乡、全域一体”，着力“优城更优、强产争先、美乡崛起”，以“城产融合、园产融合、三产融合”为路径，构建“城乡大融合、全面大融入、全域大融合”的国家级新区城乡融合发展新格局。