《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。
为深入学习习近平总书记关于三农工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省、市相关部署要求，5月13日下午，东坡区召开2022年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接暨两项改革“后半篇”文章推进会；5月16日，全区粮食安全党政同责、耕地保护、防止规模性返贫领域工作专题会议召开；5月24日，东坡区召开会议研究全区撂荒地整治、粮食生产、耕地保护面临的形势。一个月内连开3场会议，围绕乡村振兴、粮食安全、脱贫攻坚成果巩固等议题展开，为下一步工作指明了方向。
粮食安全、耕地保护和防止规模性返贫是习近平总书记高度关注的三件大事。全区各级各相关部门务必站在“国之大者”的角度，深刻把握“两个确立”，自觉践行“两个维护”，守牢“粮食安全”与“防止规模性返贫”底线，扛起工作责任、全面抓好工作落实，不折不扣推动各项工作取得实效。
□眉山日报全媒体记者 王允浩 文/图
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确保“良田粮用” 加快耕地违法问题整改
“大豆玉米带状复合种植采取‘2+4+2’种植模式，即左右各两列玉米，中间四列大豆，玉米间距40公分，大豆间距20公分。这种高位主体、高低协同的玉米大豆根系互作方式，既能有效利用光能改善土壤微环境，增加土壤氮转化、磷活化量、根瘤固氮量及植株氮磷吸收能力，又能达到提高养分利用率、光能利用率、降低病虫害、减少水土流失等生态效益！”5月25日，复兴镇高级农艺师刘泽军在金花社区大豆玉米带状复合种植培训会上，对前来参加培训的20名村组干部详细讲解着大豆玉米带状复合种植意义和技术，这已是该镇举行的第二场大豆玉米带状复合种植培训会。
在金花社区采取大豆玉米带状复合种植模式的土地中，曾经有60亩柑橘和桑树林，为保障粮食安全，复兴镇在引进业主后，对业主就粮食政策进行了多次宣传沟通，最终业主选择对果林进行退林复耕。
“乡村振兴求好不求快，粮食生产是现下我们的首要任务。为因地制宜稳步发展粮食产业，我们将位于丘陵山区的原金花、柳圣片划定为大豆玉米带状复合种植区，计划在全镇发展大豆玉米带状复合种植1500亩，为帮助当地群众切实掌握种植技术，学懂弄通种植模式，我们采取的是镇-村（社区）-组三级培训方式，通过镇农技能手培训村组干部、村组干部带动群众，让他们从思想上接受认可新型种植模式。”东坡区复兴镇副镇长刘忱忱介绍，复兴镇拟计划在符合种植条件的村、社区开展村级培训5场、组级培训56场。
复兴镇总耕地面积6万亩，已实施高标准农田项目3万亩，水稻制种项目4500亩，农作物年播种面积9.2万亩。其中，粮食播种面积4.2万亩，年总产2.1万吨。复兴镇党委书记胡溪桥介绍，“复兴镇作为纯农业乡镇，坚持把保障粮食安全作为乡村振兴首要任务，科学谋划区域粮食产业，除发展大豆玉米带状复合种植，还继续坚定‘一核四创’工作目标，结合土地撂荒整治和退园复耕工作，计划在坝区村以成熟的稻-鱼（虾）、稻-药产业为主，新发展稻-虾基地1000亩，稻-药、稻-蔬产业2万亩；依托制种大县奖励项目，打造以高塔村为辐射点的水稻制种基地3000亩；在长山埂、五皇等丘陵村，完成粮食套种任务3000亩，力争创建国家级农业产业园。”
2022年，东坡区采取多种措施稳定粮食生产面积，包括市定2022年57.12万亩粮食播面、29.93万吨粮食产量，果园、藤椒园等间（套）种粮面积4万亩，大豆玉米带状复合种植面积1万亩。
“下一步，东坡区还将把经营不善的林地、鱼塘等逐步整改为粮田，进一步扩大全区粮食生产面积。”东坡区农业农村局相关负责人表示。目前，东坡区柑桔面积只减不增，不允许新流转土地发展柑桔；经营不善、盲目跟风的果园退果还粮；现有的优质柑桔园推广套种大豆模式，提高粮食复种面积。
在富牛镇长虹社区，村民杨俊杰种植了400亩大豆玉米，今年大豆亩产可达400斤左右。“大豆玉米带状复合种植可以稳粮增收，在玉米不减产的情况下，能额外增加一笔大豆的收入。而且今年每亩地有300元的补助。”杨俊杰表示，这样算下来，收入较以往可观，这更加坚定了他的种植信心。
“东坡区将全面落实中省强农惠农政策，进一步提高农民种粮积极性，包括区级粮食生产贷款贴息、小麦补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、林下套种粮食补贴、复垦补贴等系列政策。”东坡区农业农村局相关负责人表示。
如何健全防止耕地“非粮化”工作机制？东坡区各镇（街道）和相关部门将切实加强永久基本农田、高标准农田的特殊保护和用途管制，确保“良田粮用”，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、种植草坪、非法取土等破坏耕作层的行为。
就抓好耕地保护工作，东坡区将加快耕地违法问题整改。严格落实耕地利用优先序，严控农用地及农业设施建设用地，确保现状稳定耕地不减少，同时从严从重实施精准执法查处，对违法违规行为发现一起、处置一起、整改一起。
建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，保障粮食安全的关键举措。据了解，东坡区将在9月底前启动2022年2.5万亩高标准农田建设。
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全覆盖开展结对帮扶 促进脱贫人口持续增收
5月的东坡，展望广袤田野，农业欣欣向荣、农村优美宜居、农民安居乐业，描绘出乡村振兴的生动注脚。
据悉，东坡区严格落实“四个不摘”要求，统筹选派154名第一书记、驻村工作队员、选调生到村开展驻村帮扶工作，安排全区3100余名各级干部全覆盖开展结对帮扶，形成常态化帮扶工作机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，迈出乡村振兴的坚实步伐。
“感谢党和政府的关怀。在财政专项扶贫项目支持下，我大力发展种植业。经过6年拼搏，眼下的日子越来越有盼头。”东坡区永寿镇双桥村4组脱贫户何龙天告诉记者。
今年49岁的何龙天，家庭人口8人，上有年老体弱的父母，下有3个年幼的小孩。“由于不懂技术、没啥特长，长期以来只能在家靠养猪维持生活。”何龙天说。
2016年，得益于财政专项扶贫项目，何龙天流转了本村60余亩土地用于种植水稻、川芎。2017年由于资金不足，发展面临困境，永寿镇扶贫办帮助他申请了小额信贷政府贴息资金3万元，解了其燃眉之急。2021年，在双桥村扶贫产业扶持基金的帮扶下，何龙天再次扩大产业规模，共流转土地124亩，目前，一年产值达30万元，一家人过上了幸福生活。
今年，东坡区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，确保牢牢守住不发生规模性返贫的底线，推动脱贫群众生活更上一层楼。
乡村振兴，产业兴旺是重点。近年来，东坡区粮食生产、晚熟柑桔、名优水产、泡菜食品、畜禽养殖、蜂产品生产等特色产业全面丰产增效，农村群众的腰包一天天鼓了起来。
村庄布局整齐划一，绿色农田成畦成片，村容村貌整洁宜居，民风淳朴邻里和谐……东坡区太和镇四维村通过做强特色产业、做大集体经济、做美村容村貌、做精基层治理，多措并举探索出一条乡村振兴发展的新路径。
“我们将健全防止返贫常态化动态监测和帮扶机制、农村低收入常态化帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持。针对易地扶贫搬迁户和脱贫户深入开展种养殖培训，不断加大产业帮扶力度，进一步巩固脱贫攻坚成效，推进乡村振兴工作有效衔接。”太和镇党委副书记刘超表示。
针对项目资金管理，东坡区聚焦重点难点，强化过程管控和监督检查；积极探索防贫金融创新，重点解决脱贫人口、监测对象因病、因灾、因意外以及就学等方面发生的突出问题……一项项衔接乡村振兴的有力举措，一件件有温度有质感的民生实事，促使脱贫攻坚成果不断巩固提升，广大群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
“要切实保障政策资金力度不减，优化支出结构，调整支持重点，持续改善农民生产和产业发展条件，确保按时完成年度衔接推进乡村振兴目标任务；要千方百计增加脱贫人口收入，以乡村振兴战略为引领，推动资金、资源等要素向农村地区流动，提高脱贫人口家庭经营收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。”东坡区相关负责人表示。
