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制造业招商引资突破年 眉山挥出攻坚破难组合拳
项目建设现场。翁光建 摄

眉山的五月,如火。红火的不仅是夏日,更是制造强市之路上每天让人惊喜的新突破。

走进眉山市经开区新区汇龙药业科技公司的建设现场,记者看到,两栋近万平方米的生产车间已拔地而起,公司负责人文法胜告诉记者,占地75亩的一期项目正快速推进,今年底就将进入全面试生产阶段,届时,通过美国FDA零缺陷认证的比伐芦定、利拉鲁肽等药品将贴上“眉山制造”的标签。

无独有偶,在四川彭山经开区,四川研一新材料公司的锂电池项目也进展顺利。该项目总投资约25亿元。作为研一公司首条正式安装调试的9000吨锂电池功能性助剂生产线,其产品已运往下游如CATL、ATL、LG、特斯拉等客户进行测试认证。

在去年全省制造业招商引资“百日攻坚”行动中,汇龙药业总投资5.2亿元的氨基酸衍生物、多肽原料药及系列产品生产、CDMO平台项目,是眉山在行动首日即签约的首个制造业投资项目,研一新材料动力电池电解液项目则是行动中眉山签约的首个锂电池项目。如今,其稳步有力推进,成为“百日攻坚”首季落幕后,眉山签约制造业项目迅速落地、建设、投产的一个缩影。

作为全省最年轻的地级市,眉山围绕构建“1+3”现代工业体系,把先进制造业和高新技术产业作为主攻方向,在去年交出了“签约项目126个,合同总金额695亿元”的“百日攻坚”行动首季靓丽答卷。今年初,省政府发布关于表扬全省制造业招商引资“百日攻坚”行动工作成效突出市(州)的通报,眉山被授予流动红旗,同时获评“工作成效突出市(州)”。

为推动项目落地,今年一季度,眉山集中开工42个重大项目,总投资449亿元。其中包括杉杉年产20万吨锂离子电池负极材料项目等15个制造业项目。二季度,眉山再次集中开工一批重大项目,涉及项目51个、总投资474.3亿元。

一部如火如荼的项目建设大片正在东坡故里各个工业园区同步盛大“上映”。

□常坚 万晓红

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招引有道

为将制造业招引工作向纵深推进,眉山早在去年的“百日攻坚”行动中,就专门成立了由市领导挂帅的招商引资工作领导小组。市委、市政府主要领导审定工作方案,会见客商、洽谈项目、协调建设;市委、市政府分管领导挂图作战,市经济主管部门和区县、园区主要领导一线攻坚。

招引有道,眉山胜在围绕主导产业抓招引。新能源新材料是眉山“1+3”现代工业体系中打头培育的主导产业,也是制造强市的主力军。眉山围绕“1+3”,先后引进了美国雅保、宁德时代、杉杉科技等锂电项目。全市锂电产业从无到有、从弱到强,逐渐形成了从上游基础锂盐、到中游电池正负极、到下游电池应用领域的较完善产业链和产业集群,仅仅两年时间,锂电产业破茧成蝶,千亿级集群呼之欲出。

招引有道,眉山胜在聚焦产业链条延伸。通过加强产业研判和导入,瞄准行业龙头和产业链关键企业,眉山成功招引一批对全市制造业具有支撑性、引领性、示范性的优势项目。今年一季度眉山新签约投资额10亿元及以上制造业重大项目12个,同比增长33.33%,合同金额398.18亿元。

招引有道,眉山胜在锁定目标区域持续发力。围绕京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域,进一步整合资源,优化调整驻外机构布局,提升驻外招商队伍专业性、进攻性和战斗力。今年以来,来自上述地区招商引资新签约项目共78个、合同金额超558.92亿元。

制造强,则工业兴,工业兴,则眉山强。

蓝图已绘,眉山如何发力?眉山将2022年确立为“制造强市突破年”,提出通过理念突破、措施突破、格局突破,用三至五年时间,推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次,再造一个“工业眉山”,实现发展突破。

实现产业新聚集

营商变“赢”商

眉山最大的优势在于区位,如何将区位优势转变为资源优势和发展胜势,打造一流的营商环境,是重塑眉山产业生态必须要面对的问题,也是招大引强、实现制造强市的重要路径。

今年3月22日,中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目正式签约落户眉山市彭山区;4月7日,该项目用地成功拿到省政府用地批复。项目从签约到土地报批并获得用地手续,仅用时37天。此效率刷新了全省近几年来重大项目用地报批纪录。

营造一流营商环境,需全体职能部门握指成拳,形成合力,方能凸显效率。

2021年,眉山对标上海、浙江、广东等省市目标市场,出台了《2021年眉山市创建一流营商环境工作方案》。为保证此方案实施落地的效果,还出台了《眉山市优化营商环境工作绩效考核试行办法》,针对18个方面、88个任务事项细化制定了255项具体提升措施。去年年底,为深入推进“百日攻坚”行动,眉山用明确服务范围、服务方式、服务内容、保障措施“四个明确”构建重大项目VIP全过程服务机制,围绕制造业重点项目“生命周期”涉及的企业登记、立项审批、用地审批、建设许可及水、电、气报装,不动产登记、纳税办理、提高企业融资便利、建立惠企政策平台、开展审批联合会商等12个方面加力加速,大幅压减审批时间、优化审批流程,做到企业未到、服务先行,打造程序最简、手续最省、用时最短的政务服务环境。

4月6日,国网眉山供电公司2名带电作业人员系好安全带,穿戴好绝缘衣服和手套,爬上带电作业车升空至工作点进行带电作业。此项工作通过配网不停电方式,满足新入驻的玉湖眉山环球冷链食品产业园建设用电需求,保障眉山天府新区企业生产和居民生产生活不停电。

总投资11亿元的眉山环球冷链食品产业园,将建设玉湖冷链在大中华区首个城市配送中心、中国西部基地的首个二级枢纽。

“没想到这么快,刚平整完土地,电就送来了!”玉湖冷链开发报建人员毕燕洪惊喜地说:“比计划提前了半个月,变压器今日便能投运,能全面满足项目建设期间的用电需求。”

同样的画面出现在眉山市东坡区的中国泡菜城。

在总投资5亿元的四川天和堂食品股份有限公司高端冷冻食材研发生产基地项目现场,公司负责人开心地告诉记者,他们的工业用气在管委会的协调下,仅用了20天就全面开通,正常情况下最少需要3个月。这为公司早日投产赢得了宝贵的时间。

在采访的当天,记者在中国泡菜城管委会项目服务中心还看到一份管委会关于解决企业高管子女就读事宜的函,来自6家企业、11个管理层的子女在今年9月的就读学校已安排妥当。

“凡是有利于制造业发展的利好政策,要全力争取、条条落实;凡是企业提出的合理诉求,要千方百计、努力办好;凡是向企业作出的承诺,要及时兑现、不打折扣;凡是破坏营商环境的行为,要严肃惩治、绝不姑息。”直面眉山营商环境,市委主要领导的话掷地有声。

时至今日,眉山落户世界500强企业35家,仅次于成都,居全省第二;招引到位国内省外资金连续14年居全省前列。2021年,全市新签约项目181个,合同金额2965亿元,完成到位内资834.47亿元。

打好组合拳

攻坚第二季

今年以来,眉山招商引资势头热度不减。5月10日,四川省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)正式启动,已经提前谋篇布局的眉山显得智珠在握。

“百日攻坚”,不仅仅是一个口号,更是实现“开门红”后的一场持久战、攻坚战。

5月20日,眉山市制造强市突破年招商引资“春季攻势”行动总结会暨制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)同步启动。“春季攻势”行动期间,眉山硕果累累:对接企业117家,实地考察意向投资项目254个,签约项目80个、合同金额659.09亿元,各项目标任务全面超额完成。其中签约“1+3”产业项目70个、合同金额581.29亿元,占比均接近90%;签约引进投资额10亿元及以上重大项目20个;履约项目35个,开工项目32个。

再战第二季,眉山将今年全市经济合作工作主题确定为“制造业招商引资突破年”。

目标既定,只争朝夕。为了给制造强市和重点产业链项目引进落户保驾护航,眉山市配套制定出台了《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》,由市委书记、市长担任总链长,每个重点产业链由1名市领导担任链长,构建了全市“部门+区县”联动工作机制。通过强化产业链责任的制度创新,眉山在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力,形成稳定、发展、提升的长效机制。

为了项目招得来、留得住、活得好,在今年年初,眉山市六部门联合印发《切实做好“1+3”主导产业发展用工保障工作的若干政策措施》,推出拓宽招工渠道、支持返乡创业、引导技能人才回流、抓实职业技能培训、实施产教融合激励、关心关爱在岗员工、切实做好生活保障、提升企业竞争能力、推动工作落地落实9大举措,精心培育适合企业发展的“土壤”和“气候”。

为确保攻坚目标达成,眉山市打出一系列招商引资攻坚破难“组合拳”,从全程跟踪项目信息洽谈、签约落地、开工建设、竣工验收、投产达产、履约监管等动态流程,到重点聚焦开放程度高、经济活力强的区域和工业发达地区,找准产业融合发展切入点,锁定目标、精准“打靶”,提高项目招商成功率。

为确保发展质量,眉山着眼于瞄准“三类500强”企业、大型央属国企、制造业单项冠军企业、行业头部企业等“链主”型企业,并实施高位推动、重点攻坚、协同攻坚。注意分析梳理全市特色优势产业薄弱、缺失环节,围绕“链主”企业开展延链补链强链专项行动,配套协作引进了一批上下游优质企业,特别是“隐形冠军”“专精特新”企业,加速形成优质产业生态圈。

“百日攻坚”第二季,眉山将再接再厉,再次奋力交出一份优异的答卷。

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