“十四五”时期，眉山金融改革发展面临重大机遇，也面临更大的风险挑战。
未来几年，我市金融发展和改革的总体目标是什么？具体实施路径又有哪些？日前，我市发布《眉山市“十四五”金融发展和改革规划》（以下简称《规划》），明确了当前我市金融发展和改革面临的主要问题、发展目标、主要任务等，为下一步推动金融业成为我市重要支柱产业提供了依据。
□眉山日报全媒体记者 王莉
成效显著
金融产业规模不断壮大、质效持续提升
“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导和金融监管机构、金融机构等参与支持下，我市紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，扎实推进金融改革创新、开放合作、稳定发展各项工作，金融业呈现平稳向好发展态势，有力支撑保障全市经济社会发展，为下一个五年乃至更长期发展奠定了良好基础。
《规划》提出，“十三五”期间，我市不断加大金融机构引进和培育力度，金融组织力量持续壮大，金融机构数量快速增长。截至2020年末，全市共有金融机构及组织83家，其中银行机构19家、保险机构33家、保险法人中介机构1家、证券公司10家、小贷公司7家、融担公司5家、典当行6家、产权交易场所2家，金融组织体系不断完善。
此外，在金融产业发展上，“十三五”期间，眉山金融产业发展规模、质量、效益全面提升，主要指标增速名列全省前茅。2020年度实现金融业增加值74.15亿元，较“十二五”末增152.2%，占全市GDP比重5.2%，占第三产业比重达11%。不仅如此，截至2020年末，全市金融从业人员数量超过3万人。
目标明确
到2025年金融业成为我市重要支柱产业
《规划》明确，到2025年，我市金融支持创新示范区建设成效显现，科投资本多方汇聚、科技金融蓬勃发展，科创投资富集，基本建成与高质量发展要求相适应的现代金融产业体系，金融业成为全市重要支柱产业，对全市社会经济发展起到有力的引领带动和服务保障作用。
——金融产业绩效全面跃升，金融支持创新发展初具成效。到“十四五”末，我市将形成政府引导、产融结合、互利共赢的创投生态圈，争创国家级或省级金融支持创新示范区品牌，助推眉山金融业综合实力、发展质量效益走在西部前列。
——金融组织体系加速完善，资本市场利用水平大幅提升。到“十四五”末，我市持牌金融机构和地方金融组织数量显著增长，小贷、担保、典当行等地方金融组织规模不断壮大，形成特色突出、结构合理、功能互补的金融组织体系；同时，企业利用资本市场程度大幅提高，上市公司规模实力明显提升。
六条路径
“十四五”时期眉山这样干
目标既定，《规划》从创新产业链金融发展、大力发展特色金融、扩大金融服务有效性供给、加强资本市场利用、深化金融开放合作、优化金融生态环境六方面给出了具体实施路径。
创新产业链金融发展，构建眉山金融独特功能。《规划》提出，要创新供应链金融和产业链投融资服务模式，加快建设以金融科技为支撑的现代金融服务平台，全面提升金融支持眉山现代产业体系构建能力，创建产业链金融服务“眉山模式”。
大力发展特色金融，全面提升产融结构匹配度。《规划》围绕眉山重点和特色产业领域，创新金融与实体经济对接机制，加快构建具有高度适应性、竞争力、普惠性的特色产业金融服务体系，以科技金融催化产业迭代升级，以农村金融赋能乡村振兴战略，以绿色金融驱动可持续发展，以普惠金融促进社会和谐发展，以文旅金融推进文旅融合共兴，以数字金融助力经济高质量发展。
扩大金融服务有效性供给。《规划》明确，要加大金融机构培育引进力度，创新优化金融服务，推动银行、证券、保险、地方金融组织、国资金融、金融中介协调互补发展，形成金融业态多元集聚态势，壮大眉山金融业发展的主体力量。
加强资本市场利用，拓展多元化直接融资渠道。《规划》提出要抢抓资本市场深化改革机遇，多举措培育上市主体，稳步加强债券市场融资工具利用，有序推动地方要素交易建设发展，畅通直接融资渠道，全面提升眉山金融市场资源配置能力。
深化金融开放合作，促进国内外金融资源融通。《规划》提出要主动融入成渝西部金融中心建设，加快推动成德眉资同城化发展，畅通金融国际国内开放合作通道，深化自贸区眉山协同改革先行区金融创新，促进金融资源跨区域流动配置，提升眉山金融发展对内集聚与对外辐射能级。
优化金融生态环境，提高金融业内生发展动力。《规划》明确，要以集聚区建设为引领，着力加强信用法治、人才队伍、金融监管、服务配套建设，加快构建与高质量发展要求相适应的一流金融营商环境，促进金融资源加速集聚和优化配置。
发展目标
●到2025年，科创贷、园保贷等各类信贷规模超过100亿元；
●累计服务科技企业150家以上；
●现代综合金融服务平台注册企业5000家以上；
●全市持牌金融机构数量达到100家以上。
重点任务
●大力推进产业链上下游投资，建设现代金融综合服务平台；
●以科技金融催化产业迭代升级，以数字金融助力经济高质量发展；
●巩固优化银行业发展，大力推进保险业发展，完善配套金融机构体系；
●加快企业挂牌上市步伐，稳妥推进债券市场利用；
●积极融入成渝西部金融中心建设，推进跨境金融创新发展；
●完善信用法治体系建设，优化金融人才引培模式。
