□眉山日报全媒体记者 陈燕利

民生工程关乎群众生活水平和幸福指数，一直是大众关注的热点。2022年，眉山将具体实施哪些民生实事项目？近日，记者从市民生办获悉，2022年，眉山将实施20件民生实事115个项目，并计划安排资金106.33亿元。这些项目涵盖教育、医疗、就业等多个领域，聚焦特殊群体、聚焦群众关切、聚焦“急难愁盼”，与去年的30件民生实事相比，既有继承提高，更有发展创新，令人期待。

今年民生实事有哪些？

做好民生实事项目，将进一步提升人民群众幸福感、安全感和获得感。2021年，眉山坚持在发展中保障和改善民生，全年民生工程投入109.23亿元，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标以及在乡村振兴和公共文化方面发挥了显著作用，得到了群众的广泛认可。

抓民生也是抓发展。2022年，是眉山加快建设成都都市圈高质量发展新兴城市的关键之年。眉山要在创造高品质生活上走前列、作表率，需要以更有力的举措抓好民生工作。近日发布的《2022年眉山市20件民生实事实施方案》，明确围绕着力提升城市品质、教育卫生、助残扶弱、一老一幼、乡村振兴等方面，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，提出20件民生实事115个项目。

“民生一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。民生‘成绩单’得分越高、底色越厚重，高质量发展的‘含金量’就越高，后劲就越足。”市民生办相关负责人表示，2022年实施的20件民生实事，旨在突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性，大力提升保障和改善民生水平，促进经济社会高质量发展。

第一，聚焦“品质立市”，以提升城市宜居水平和市民“幸福指数”为动力，在城市改造提升行动、城市新中心建设和方便群众出行方面持续发力。2022年，新开工改造城镇老旧小区720个，启动城市新中心示范区景贤街、彭寿街、科三路等10条市政道路和城市新中心（一期）中央公园建设，开工建设市域铁路S5线、天眉乐高速，建成天府大道眉山段、环城公路南环线东段等。

第二，聚焦乡村振兴新目标，常态化抓好农村人居环境整治，绘就美丽乡村新画卷。在乡村振兴建设、生态环境治理方面，2022年，眉山将新建高标准农田13.24万亩，实施300座农村生活污水治理设施建设、2万户农村无害化卫生厕所建设等。

第三，聚焦教育体育卫生领域，守底线、突重点，积极构建优质教育体系，大力发展卫生健康事业，持续完善公共体育服务体系。在教育扩容提质、文化体育惠民、健康眉山建设方面，2022年，建成投用公办幼儿园10所，新建、续建公办中小学10所，新建或改扩建体育公园10个，建成公共篮球场30片、社会足球场10片，新建、续建6个城乡医疗机构，启动7个县域医疗次中心建设等。

第四，聚焦“一老一幼”，下大力气改善养老、托育服务基础设施，实现老有所养、幼有所育。在老龄群体服务、托幼照护服务、未成年人保护方面，2022年，建成社区养老服务综合体、服务站点10个，建成农村养老服务分中心、服务点22个，建成12个公办示范性婴幼儿照护服务机构，新增托位1190个，精准关爱重点未成年人3000人等。

第五，聚焦困难群众，在普惠性、兜底性民生上持续加力，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在困难群众救助、扶残助残关爱方面，2022年，将适度提高城乡低保标准，实现困难群众应保尽保、动态管理，为持有第二代残疾人证的2.71万名困难残疾人发放生活补贴等。

最后，聚焦全面服务，着力抓好就业、社保等民生领域各项工作，不断提高民生保障和公共服务供给水平。在就业创业促进方面，城镇新增就业2.9万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。在社保扩面提标方面，提高基础养老金标准，为全市4.57万名低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费等。同时，在拥军优抚保障、电网通信建设、绿色殡葬服务、治理能力提升、平安眉山建设方面，均提出了具体举措和目标。

今年民生实事有何特点？

每一年的民生工程都备受社会各界关注。2022年实施的20件民生实事有什么特点？

“和去年相比，今年的民生实事既有继承提高，更有发展创新。”市民生办相关负责人介绍，民生实事注重回应社会关注热点，增强实事内涵的包容性、时代性，对看清看准的群众新期盼，化“被动买单”为“主动请客”。如为消除群众生育顾虑，解决群众后顾之忧，实现“幼有所育”，眉山将托幼照护服务纳入今年民生工程，启动市级示范托育服务中心建设，并计划建成12个公办示范性婴幼儿照护服务机构，新增托位1190个；建成12个街道（中心镇）婴幼儿照护服务机构，新增托位965个。

“民生实事内容的变化发展，彰显了市委、市政府坚定不移的为民情怀。”市民生办相关负责人表示，相信通过全市上下的不懈努力，2022年民生实事定能落到实处、取得成效，让群众获得更多看得见、摸得着的幸福感。

选好民生实事很重要，而高质量办好民生实事更关键。

“今年我们将在总结和发扬以往好的工作经验的基础上，不断创新思路、规范流程、积极保障、强化督查，确保把每一件民生实事项目办实、办好、办出精品。”该负责人表示，今年将继续实施专班推进机制，实行民生实事项目任务分解工作，每个项目明确牵头单位、责任单位和主管市领导，责任到人、限时完成，通过强有力的组织推进，确保民生实事项目落到实处。同时，所有民生实事项目落实了资金，工程项目实行审批“绿色通道”制度，确保顺利实施。此外，今年的民生实事项目，将加强跟踪问效和督查问责，对工作成效显著的予以通报表扬，对完不成进度和质量要求的约谈提醒，推动项目按时保质完成。

据悉，近年来，我市持续每年实施民生实事，围绕“急难愁盼”，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，现已成为一项有效的制度性安排。“民生实事既立足补短板、强弱项，又注重‘量体裁衣’、力所能及，既结合贯彻落实中省市民生政策要求，又注重回应民生诉求，实施后将给人民群众带来更多民生福祉，让人民群众享受到民生与发展带来的更多实惠。”市民生办负责人说。

一图读懂 2022年眉山实施这20件民生实事

日前，《2022年眉山市20件民生实事实施方案》发布，2022年我市计划投入资金106.33亿元，用于保障20件民生实事115个项目严格落实。

20件民生事实涵盖提升城市品质、教育卫生、助残扶弱、一老一幼、乡村振兴等方面，每一件均有具体目标和量化指标，含金量十足。

一、城市改造提升行动

●新开工改造城镇老旧小区720个。支持既有住宅增设电梯，完成200部。

●完成主城区苏湖路、青衣街、新南街、公园东路等6条市政道路改造建设，开工改造阜成路、大北街、彭祖大道、彭武路等13条市政道路。

●完成主城区文忠街、裴城路等26条市政道路路灯改造建设，启动小北街、大南街、商业西街、下西街等6条街道立面改造。

●开工建设东坡湖健身步道。

●完成全市35条街道33.68公里雨污管网改造。

●完成33个城乡农贸市场达标提升。

二、城市新中心建设

●启动城市新中心示范区景贤街、彭寿街、科三路等10条市政道路和城市新中心（一期）中央公园建设。

三、就业创业促进

●组织开展各类补贴性职业技能培训3000人次，劳务品牌培训1500人，农村困难残疾人实用技术培训1200人，家政从业人员培训2400人，高素质农民培训500人。

●城镇新增就业2.9万人，城镇失业人员再就业4400人，就业困难人员就业2500人，脱贫人口就业6.3万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，推广应用首批“川字号”特色劳务品牌1个，培育创建地方特色劳务品牌2个。

●帮助大学生实现创新创业1500名。发放创业担保贷款5600万元。

四、社保扩面提标

●严格落实国家养老保险政策，确保35.83万企业和机关事业单位退休人员养老金按时足额发放；提高基础养老金标准，确保47.21万名城乡居民基本养老保险待遇领取人员基础养老金按时足额发放。

●提高258.5万城乡居民基本医疗保障水平。

●为18.3万名符合条件的特殊老年人购买老年人意外伤害保险。

●为全市4.57万名困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费。

●全额资助19158名特困人员，定额资助208612名低保人员、稳定脱贫人员、防止返贫监测对象参加基本医疗保险。

五、困难群众救助

●适度提高城乡低保标准，实现困难群众应保尽保、动态管理。结对帮扶脱贫户6000户。发放住房租赁补贴1440户。

●为经济困难群众提供法律援助咨询服务1.5万人次，为经济困难群众和特殊群体免费提供法律援助案件服务1900件。

六、扶残助残关爱

●为持有第二代残疾人证的2.71万名困难残疾人发放生活补贴，为符合条件的重度残疾人发放护理补贴。

●为580名困难残疾人家庭实施无障碍改造。集中（居家）托养智力、精神和重度肢体残疾人2000名。

●为3000名残疾人适配亟需的基本型辅助器具，为260名0-6岁残疾儿童提供康复救助。

七、老龄群体服务

●建成社区养老服务综合体、服务站点10个，建成农村养老服务分中心、服务点22个。

●为60周岁以上的困难家庭中的失能、半失能老人和80周岁以上困难家庭高龄老人提供政府购买居家养老服务。

●对200户困难老人家庭进行适老化改造。

●为6750户独居老人住所安装联网式独立感烟报警器。

八、托幼照护服务

●启动市级示范托育服务中心建设。

●建成12个公办示范性婴幼儿照护服务机构，新增托位1190个。

●建成12个街道（中心镇）婴幼儿照护服务机构，新增托位965个。

九、未成年人保护

●打造10个乡镇（街道）、13个村（社区）未成年人保护示范点。

●在50个村实施“快乐小东坡·眉好童村”留守儿童关爱服务项目。

●运营“童伴计划”项目55个、友好型城乡社区儿童之家45个。

●精准关爱重点未成年人3000人。

十、拥军优抚保障。

●为2.6万名重点优抚对象发放抚恤补助金。

●为2300名重点优抚对象解决医疗补助。

●为700名自主就业退役士兵开展适应性培训。

●修缮改造烈士纪念设施1处。

十一、教育扩容提质

●开工建设四川大学眉山校区。

●建成投用公办幼儿园10所，新增学位4410个。新建、续建公办中小学10所，其中建成投用7所，新增学位9150个。改善12所农村义务教育薄弱学校办学条件。

●减免10000名普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前保教费。为2.72万名义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助、2800名义务教育阶段学生提供营养膳食补助。向9700名家庭经济困难的普通高中学生发放助学金。

●支持进城务工人员随迁子女就近入学，按规定为2.14万名义务教育阶段进城务工人员随迁子女就读学校提供经费保障。

●关爱帮助困难学生2500人。

十二、健康眉山建设

●新建、续建6个城乡医疗机构，启动7个县域医疗次中心建设。创成1家三甲医院、2家三乙医院。

●持续为全市293.11万名常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务。为29.9万名糖尿病、高血压“两病”患者提供门诊用药保障。为4.56万名35—64岁农村妇女免费提供宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查服务。为156782名符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障。

●将200个村卫生室纳入医保定点范围。资助白内障患者实施复明手术1000例。

●开展应急救护培训6000人次。

十三、文化体育惠民

●加快建设市融媒体中心（含市图书馆、市文化馆）、眉山市水上运动营地。

●新建或改扩建体育公园10个，建成公共篮球场30片、社会足球场10片。

●新建成乡村史馆、社区博物馆示范项目4个。

●免费开放全市156个公共文化场馆，免费开放或低收费开放大型体育场馆4个。组织群众文化活动1500场次，举办竞技体育赛事活动10场次，开展群众体育和全民健身活动100场次。

●举办社会体育指导员培训1200人次。

十四、方便群众出行

●开工建设市域铁路S5线、天眉乐高速，建成天府大道眉山段、环城公路南环线东段，加快建设环城公路南环线西段。

●加密成眉动车频次，日开行100列以上。

●新建、改扩建“四好农村路”200公里。建成1座农村铁索桥改公路桥。

●实施乡镇场镇、农村“路灯照明”工程7000组。

●在眉山主城区规划新增路内智慧停车泊位4000个。

十五、乡村振兴建设

●新建高标准农田13.24万亩。

●巩固提升2.355万农村人口饮水安全保障能力。

●建设45个乡镇邮快物流中心、86个村级“金通·邮快驿站”。

●建设“美丽庭院”示范村落20个。

十六、电网通信建设

●开工建设圣寿110千伏输变电工程及配套线路。新增改造农村低压变压器291台，新（改）建农村低压线路440.7公里，解决14555户用电电压低问题。

●新（改）建农村10千伏电网线路210.7公里。配套建设及维护4G通信基础设施基站10个、5G通信基础设施基站1330个。新建家庭光纤宽带网络资源4万户。

●支持11255个广播电视村村通工程向户户通工程升级后的运行维护。

十七、生态环境治理

●实施7个行政村、300座农村生活污水治理设施建设。

●实施50个行政村、2万户农村无害化卫生厕所建设。

●完成市本级建筑垃圾（大件垃圾）资源化综合利用项目建设。

●营造林9万亩，巩固退耕还生态林成果30万亩，集体公益林生态效益补偿38万亩。

●综合治理中小河流8公里。

十八、绿色殡葬服务

●采取减免费用或提供补贴等方式为符合政策范围内的逝者家庭做好基本殡葬服务，推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。

十九、治理能力提升

●“天府市民云”眉山站点接入服务事项60项，注册用户40万。

●对10个乡镇（街道）基层便民服务中心和24个村便民服务室进行标准化规范化便利化建设。

●对34个社区党群服务中心进行亲民化改造。

●在15个乡镇（街道）实施社会工作服务试点示范项目。在6个社区实施省级城乡社区治理试点示范创建。

●建设社区邻里中心10个。

二十、平安眉山建设

●整治地质灾害隐患点241处、减少受威胁群众610户。

●建成平安乡村·慧眼工程视频监控2万路，建成省级安全社区2个，建设智慧平安小区200个，在主城区重要点位补点建设“天网”300个。

●在127个行政村（社区）建立微型消防站。

●发放应急包等人防用品3000个。

●开展食品、药品及食用农产品抽检1200批次。