城市中，街道干净整洁，商铺规范经营，车辆停放有序；场镇内，路灯矗立道路两旁，群众活动有广场、居住进小区；农村里，门前微田园，屋后有果园，垃圾分好类，污水进管道……

9月14日，走进彭山区，从城市到场镇、农村，一幅干净卫生、整洁有序、风光优美的美丽画卷呈现在眼前。

环境质量与群众生活品质息息相关。良好的城乡环境，是人民群众的共同愿望。据了解，近年来，彭山区以城乡环境综合治理为抓手，着力改善人居环境、提高生活质量，完善城镇功能、塑造品牌形象，提升人民群众幸福感、获得感，取得了显著成效。特别是2018年起，彭山将城乡环境综合治理与“双创”工作相结合，攻坚克难、全力推进，城乡面貌焕然一新。

□本报记者 林茂春 文/图

城市

精细管理 品质之城

傍晚时分，彭山城区希望城商业街又迎来了一天中最热闹的时刻。尽管人流车流量大，但街道上仍然干净卫生、井然有序。

“我们开展了一系列工作，对机动车、非机动车停放、占道经营等进行了集中整治，并印发了《店招店牌设置导则》，城市面貌更整洁了。”彭山区综合行政执法局有关负责人说。

据了解，为推进“双创”工作，加大城市环境综合整治力度，该局成立了督查工作组，不定期对市容秩序、环境卫生、网格化管理等情况进行督查，表扬先进，批评落后；并以综合行政执法体制改革为契机，主动探索执法力量下沉方式，将彭山中心城区划分为凤鸣、观音两个辖区，共四个片区十个网格，不断对“三长三员”（网格督察长、网格中队长、网格组组长、市容巡查员、环卫监督员、卫生管理员）城市管理网格力量进行调整、优化、充实，大力推行“马路办公”模式、城市管理“721”工作法（70%的问题通过服务手段解决，20%的问题通过管理手段解决，10%的问题通过执法手段解决），并成立小区临时党小组、志愿者服务队、团员青年先锋队等组织，不断完善定人、定岗、定责的常态化监督考核机制，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，坚持管好城市为人民的核心理念，全面提升彭山城市精细化管理水平。

“现在我们临时摆摊有专门的市场，大家集中在一起，城市环境更好了，我们的生意也更好了。”每天下午，市民张强都会在彭山区城南农贸市场摆摊卖水果。以前，像张强这样的水果摊常常出现在城市的街巷中，其中孟文路还形成了“以街为市、占道经营”的违规临时摊区，拥堵了交通不说，也给城市管理带来了极大不便。

为解决这一问题，彭山区引导临时摆摊的市民到便民市场集中摆摊，正好城南农贸市场固定摊位一般只有上午半天营业，下午半天基本空闲。该区便将城南农贸市场作为临时摊位的便民市场，既充分利用了市场，又让临时摆摊的市民有了一个好去处。

此外，该区还将城区背街小巷、城乡接合部等管理盲区纳入管理范围，配齐配足道路洗扫车、雾炮抑尘车、洒水车、人行道冲洗车等特种环卫设备，道路机械化作业率达到90%以上，每天收集处置全区生活垃圾约230吨，垃圾无害化处置率达到100%，引入专业公司对餐厨垃圾统一收集运输处理，无害化处理率达到85%以上。

彭山餐厨垃圾前端处置实现规范化，广告店招店牌规范设置助推城市风貌“亮丽化”，城区占道经营取缔和人力客运三轮车限行实现全面化，噪音扰民痛症顽疾有效治理、常态保持，城区市政设施建设和静态交通管理实现秩序化，环卫作业基本实现机械化，城区环境卫生实现“净化”，城市“牛皮癣”有效遏制实现人居环境“美化”……彭山城市面貌焕然一新。

场镇

从无到有 从有到靓

从“十差”到“十佳”，彭山区观音街道完成了一次华丽变身。

据悉，观音街道（原观音镇）曾是媒体曝光的眉山“十差”乡镇之一，“脏乱差”曾是这里的代名词。如今，观音街道已获得全市环境治理“十佳”乡镇16次，并先后被授予省级卫生镇、省级文明集镇、省级环境优美示范镇、省级生态乡镇、国家级卫生镇等荣誉称号。

在华丽变身的背后，是彭山全力推进场镇环境综合治理的生动实践。

据了解，为改善场镇环境，观音街道迅速成立了城乡环境综合治理领导小组，设立了一支15人的管理队伍，一支69人的保洁队伍，其中场镇34人，村（社区）35人，建立日常工作管理各项制度，拉开环境综合治理序幕。

每天早上7时40分，城乡环境综合治理主要负责人到场镇主要街道及交通要道巡查一次，摸清情况，早上9时根据情况下发任务；有关负责人每天至少到场镇街道督查6次；每周管理队伍将所有村交通要道检查一遍；巡逻队伍每天对主要交通要道及村道未经许可横标，墙面、电桩、树桩“牛皮癣”和房屋篷布、乱停乱放、乱扔乱倒、乱摆乱堆等进行巡查；每个村安排卫生监督管理员一名，负责督查各村卫生保洁等情况；每个季度组织一次检查评比，鼓励先进，批评后进……日复一日，年复一年，造就了如今观音场镇的靓丽新颜。

“从无广场到有广场，从无路灯到全域亮化，从烂泥路到黑化路……这些年场镇的变化说也说不完。”观音街道办城乡环境综合治理有关负责人说，随着环境的改善，场镇原本只有100家商户，现在发展到了400户，企业从30个发展到了77个，居住小区从0个发展到了4个，街道从4条发展到了20条。观音场镇的变化，从环境延伸到经济社会发展的方方面面。

“现在的场镇太漂亮了，以前到处坑坑洼洼，又烂又脏，现在整洁漂亮，生活在这里太舒服了。”观音街道五湖社区居民刘富元感叹道。随着场镇环境不断改善，前几年，刘富元一家在场镇上买了房子，从农村搬进了城镇，住进了小区。

观音文化广场上，利用健身设备锻炼身体的，围坐在一起聊天的，散步休闲的群众不在少数。今年63岁的何利群正带着1岁多的孙子在这里玩耍。“以前这里是片烂泥地，现在成了一个漂亮的广场，很巴适，我每天都会来耍。”何利群乐呵呵地说。

观音场镇环境的改善成为当地群众看得见、摸得着的获得感、幸福感。据悉，近年来，彭山区以城乡环境综合治理为抓手，全力改善场镇环境，场镇管理水平不断提高，得到了广大群众的广泛认可。

农村

望山见水 乡愁可寄

彭山区公义镇农乐村村口，平整的黑化路旁，打造中的彭山农村人居环境整治示范点鹤林记忆已经初具雏形。黄墙青瓦的农房外芳草萋萋，一条步道蜿蜒其中，溪流、亭榭交相辉映，恍若世外桃源。

家住村口的村民熊玉清正和几位邻居在凉亭内聊天，十分惬意。“村里实行了垃圾分类，现在又在进行风貌打造，环境是越来越好了。”今年64岁的熊玉清连连感叹：“以前是我们羡慕城里人，现在是城里人羡慕我们。”

依托彭山农村人居环境整治行动，目前，熊玉清家的二层小楼房已进行了风貌提升，并完成了厕所改造等，污水进入收集处理池，正在进行安全饮水安装工作，生活品质进一步提高。

熊玉清只是彭山鹤林记忆改造提升的农户之一。据了解，鹤林记忆涵盖生态停车场、农耕文化区、水碾展示区等区域，涉及17户农房风貌改造、绿化美化、改水改厕、生态联户沼气池建设等工作，预计10月底可完成。完成后，农乐村村容村貌将显著提升。

近年来，彭山区围绕乡村振兴，聚焦村容村貌提升，以垃圾分类示范、美丽乡村打造为重点，制定了《彭山区农村人居环境整治三年行动实施方案》《农村生活垃圾治理行动方案》等，全面推进美丽宜居乡村建设，农村人居环境品质再上新台阶。

在农村生活垃圾治理方面，彭山分类建立了村庄、主干道、场镇垃圾多级收运模式，有效提升了农村垃圾收运作业效率；在村庄环卫设施实现全覆盖的基础上，由易渐难分类指导推进垃圾减量工作，指导29个村开展易腐垃圾、其他垃圾减量分类，指导28个村开展生活垃圾“两次五分法”，村庄垃圾有效收集治理覆盖率达100%，垃圾无害化处理率达95%以上，垃圾减量20%以上；对25个村（社区）推行垃圾分类试点，目前全区已新建地库3个，完成垃圾分类“奥北”环保小屋基建8个，新修垃圾亭55个。

农村环境集中整治方面，该区开展以拆违为重点的全区农村环境集中整治行动。截至目前，观音街道共计拆除838户；凤鸣街道完成成乐高速公路两侧违建拆除320户，约58000平方米，其余交通主干道违建拆除220户，约30000平方米；江口街道完成违建拆除748户，约73000平方米；谢家街道完成违建拆除416户，约38570平方米；公义镇完成成乐高速、观保路等违建拆除255户；黄丰镇完成违建拆除125户。

村容村貌提升方面，今年以来，该区建成“美丽·宜居乡村”达标村10个，安装民生工程照明路灯163盏，保有四好农村示范路10公里，村道窄路加宽5公里，农村土坯房改造582户；清理乱扔乱倒垃圾197.3吨，清理河塘156口、沟渠121.1公里、淤泥142.7吨、黑臭水体6个、农业生产废弃物112.55吨、“牛皮癣”等散滥标语1187处、乱堆乱放杂物866处，整治私拉乱建430处，拆除废弃且濒临坍塌建筑物10处，开展村庄绿化32925平方米，风貌塑造1300户。

“下一步，我们将进一步开展农村人居环境优、差村（社区）评选，农村生活垃圾治理，村容村貌提升等各项工作，让农村望山见水、乡愁可寄。”该区城乡环境综合治理服务中心有关负责人说。

如今，走在彭山城镇乡村，处处都是一幅干净卫生、舒适优美的画卷，美丽彭山正吸引越来越多人聚焦彭山。