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眉山都市近郊型现代农业扬帆起航
本报记者 李勇军 见习记者 钟烨

2011年,眉山市委、市政府在全国率先提出建设宜居宜业宜游,四川一流、西部领先、全国知名的都市近郊型现代农业市。

四年来,眉山通过发挥位于天府新区核心地带的区位优势与得天独厚的自然人文条件,秉承“生态、健康、安全、文化”的理念,按照“以城为主、以工为主、以游为主、以农为主”,加快农民向城市居民、产业工人、农业业主、三产经营者转变的统筹城乡理念,扎实推进都市近郊型现代农业建设,成效斐然。

园区引领

打造都市近郊型现代农业样板

走进眉山岷江现代农业示范园区“好味稻”专业合作社,这里的24台粮食烘干机一字排开,正开足马力按照国家标准进行烘干作业。“合作社服务中心的成立,彻底解决了稻谷晾晒难的问题。”该合作社理事长李相德介绍,合作社现在拥有每次15吨的烘干机有24台,原本湿漉漉的稻谷放入烘干机,经过13个小时左右,就能变成符合国家标准的干稻谷出仓了。烘干设备的投用,将在很大程度上解决农民稻谷晾晒的老大难问题,进而在稻谷品质、价格上予以保障,确保农民增收,助推产业升级。

“烘干机确实是利国利民利产业的东西,但投入也非常大,如果没有园区和政府的支持,单靠个人是干不成的。”李相德介绍,在烘干机、天然气、变压器等设施设备的配置上,岷江园区及东坡区政府给予了他们不少补贴。同时,通过园区和政府搭桥,合作社成功获得信用社贷款,多方支持,服务中心才最终得以落地。

“好味稻”合作社是岷江园区扶持壮大的一个典型。按照园区引导、市场主体的原则,岷江园区已经在园内构建了耕种收全产业链的农业化专业服务体系。据了解,岷江园区设立运行三年来,已逐步探索出适宜的农村发展的改革路径。目前,岷江现代农业示范园区已初具“国内领先的都市近郊型现代农业示范园区”的雏形。

眉山岷江现代农业示范园区仅仅是眉山按照都市近郊型现代农业发展思路打造的“两城三园七片”的其中一园。

近年来,我市已建成全国首座中国泡菜城、中国泡菜博物馆和国家泡菜质检中心,岷江现代农业示范园区创建为国家级农业产业化示范基地,四川省现代粮食产业仁寿示范园区创建为全省现代粮食产业三大示范基地之一,天府花海农业示范园区建成全省最大非洲菊生产基地。

深化农村改革

为都市近郊型现代农业再添引擎

11月5日,我市召开“推动金融创新服务都市近郊型现代农业发展三年计划”启动会,多家省级金融机构负责人齐聚眉山,共同为金融创新服务眉山都市近郊型现代农业出谋划策。

金融创新是我市深化农村改革的重点之一。“以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,发展适度规模经营,提高农业劳动生产率和农业现代化水平。”这是全省深化农村改革推进会明确的农村改革主攻方向。而事实上,眉山已经沿着这样的改革思路做出了大量卓有成效的尝试。2014年,市委制定了《关于全面深化改革的决定》,三农工作方面出台了涉农项目资金整合、土地承包经营权流转、鼓励引进工商资本、加快培育新型主体等13个配套改革方案。

今年,我市制发了《眉山市2015年深化农村改革重点工作试点方案》等系列文件,深化农村改革13项重点工作扎实推进,彭山、仁寿、洪雅、青神承担的国家、省级改革试点工作初见成效,农村土地确权登记颁证200.42万亩,其中,成立土地流转服务公司探索农村土地流转新模式在全省推广,全市耕地流转率达34%、高于全省8个百分点。

全市共培育现代农业业主4.9万余个,农民专合社2600余个、家庭农场500余个、农业企业121个。

从农村土地确权登记颁证到规范有序流转土地,从培育新型农业经营主体到鼓励引导工商资本下乡,从创新农村金融信贷到健全完善农业保险,眉山以改革为引擎的农业发展动力十足。

作为全省最“年轻”市州,在都市近郊型现代农业发展战略引领下,眉山农民人均可支配收入总量连续6年居全省第4位。今年前三季度,全市第一产业增加值同比增长3.6%,增幅居全省第3位。

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